Thực hiện bảo hiểm thất nghiệp trước hạn chót 1/1/2010: Người thất nghiệp dễ mất cơ hội?

Mới hình thành trên... giấy

 

Các phiên giao dịch việc làm luôn thu hút số lượng lớn người lao động có nhu cầu. Ảnh minh họa: Chí Cường

Từ 1/1/2010, các trung tâm giới thiệu việc làm trên toàn quốc sẽ là điểm đăng ký để người lao động thất nghiệp có đủ điều kiện được hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định. Trao đổi với PV Báo GĐ&XH, ông Mao Quốc Trung -  Phó Giám đốc Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Đồng Nai cho biết, công tác chuẩn bị nhân sự đã hoàn tất. Theo đó sẽ có 5 cán bộ phục vụ tại điểm đăng ký hướng dẫn các thủ tục liên quan, thực hiện đăng ký khi lao động có đủ hồ sơ giấy tờ. “Phòng ốc đã được chuẩn bị sẵn sàng sau khi được cán bộ Cục Việc làm tập huấn. Đến thời điểm theo quy định, có lao động đến đăng ký, chúng tôi sẵn sàng phục vụ. Tuy nhiên các công đoạn khác mới chỉ dừng lại ở... dự án trình lãnh đạo ngành lao động địa phương. Đây là phần việc rất mới, chúng tôi cũng chưa lường hết được những khó khăn trong quá trình triển khai” – ông Trung cho biết.

Dự đoán về số lao động thất nghiệp đến đăng ký vào những ngày đầu, ông Trung cho biết, tại tỉnh Đồng Nai, đối tượng lao động này sẽ không nhiều. Kinh tế dần thoát khỏi khủng hoảng, nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp tăng cao, hiện nay, các doanh nghiệp còn thiếu từ 4.000 - 5.000 lao động. “Nếu chính sách này triển khai trước 1 năm chắc chúng tôi... ôm không xuể bởi vì thời điểm đó hàng vạn công nhân bỏ nhà máy vì khủng hoảng” – ông Trung cho biết thêm.

“Choáng” vì quá tải

Cán bộ Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Quảng Ninh cho biết, đang lập dự án về nhân sự, phòng ốc, máy móc trang thiết bị để trình Sở LĐ,TB&XH, Sở Nội vụ xin thành lập Phòng Bảo hiểm thất nghiệp. Ông Nguyễn Xuân Thanh - Phó Giám đốc Trung tâm cho biết, dự kiến sẽ bố trí tại mỗi huyện một điểm đăng ký. Tuy nhiên, huyện nào có ít doanh nghiệp sẽ được ghép với huyện liền kề để giảm sự cồng kềnh của bộ máy hành chính. Toàn tỉnh Quảng Ninh sẽ thành lập từ 7- 8 điểm và 1 phòng. Dự kiến nhân sự phải tăng lên cả chục người. Vào ngày 7- 8/12, ngành lao động tỉnh sẽ cử đoàn cán bộ đi tập huấn ở tỉnh Bắc Ninh.

Dự kiến những khó khăn ban đầu, ông Thanh cho rằng vì chính sách mới nên về thủ tục, trình tự giải quyết sẽ khó tránh khỏi những vướng mắc. “Theo con số thống kê của ngành lao động tỉnh, mỗi năm Quảng Ninh có từ 8.000- 10.000 lao động mất việc, chỉ cần một nửa số trên không tìm được việc làm, cùng đến đăng ký trong vài ngày đầu thì chúng tôi sẽ phải làm việc chóng mặt”, ông Thanh nhận định.

Người lao động dễ thiệt thòi?

Theo quy định trong Thông tư 34/2009/TT-BLĐTBXH, trong 7 ngày kể từ ngày bị mất việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, người lao động phải trực tiếp đến trung tâm giới thiệu việc làm thuộc Sở LĐ,TB&XH để đăng ký hưởng trợ cấp thất nghiệp. Theo tìm hiểu của phóng viên, bộ máy hành chính mà trung tâm giới thiệu việc làm các tỉnh dự kiến để giải quyết các vấn đề liên quan đến bảo hiểm thất nghiệp cũng chỉ trên dưới chục người. Nếu lấy con số thất nghiệp hàng năm đủ điều kiện, hồ sơ để nhận bảo hiểm thất nghiệp của tỉnh Quảng Ninh là 10.000 người thì trung bình mỗi cán bộ phải “gánh” giải quyết hồ sơ của cả trăm lao động trong một ngày.

Từ nguy cơ quá tải này sẽ nảy sinh nhiều vấn đề khó có lời giải thích xác đáng. Năng lực đảm nhiệm của cán bộ phụ trách có hạn, với tần suất giải quyết lớn, quá thời hạn là 7 ngày mà người lao động vẫn chưa hoàn tất thủ tục đăng ký thì sẽ giải quyết như thế nào? Chiếu theo quy định, người lao động sẽ không được tiếp tục đăng ký để hưởng quyền lợi chính đáng. Nếu tăng “quân” là cán bộ chuyên trách để giải quyết đúng hạn cho lượng lao động lớn thì nảy sinh nhiều chi phí khác trang trải cho nhân lực, trang thiết bị máy móc? Nhiều vấn đề nảy sinh đang cần có câu trả lời từ phía cơ quan chức năng.

 

Theo Thông tư 34/2009/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thực hiện Nghị định 127/2008 về Bảo hiểm thất nghiệp, những lao động thất nghiệp có đủ các điều kiện như đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ từ 12 tháng trở lên, đã đăng ký thất nghiệp với bảo hiểm xã hội tại các trung tâm giới thiệu việc làm và chưa tìm được việc làm. Lao động chấm dứt hợp đồng đúng pháp luật thì có thể làm thủ tục để được hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định.

 

Công Tâm