19 hãng bảo hiểm bắt tay nhau nâng phí: Hiệp hội bảo hiểm cũng... được lợi

Trao đổi với PV Báo GĐ&XH ngày 29/11, Tổng thư ký Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam Phùng Đắc Lộc cho biết, các doanh nghiệp bảo hiểm bắt tay nhau ký văn bản chứ chưa thực hiện. Tuy nhiên, liệu các doanh nghiệp đó tự nguyện chưa thực hiện hay vì bị Cục Quản lý cạnh tranh, Bộ Công Thương điều tra và vấp phải sự phản ứng của dư luận?

 

 

Ngày 29/11, ông Bạch Văn Mừng, Cục trưởng Cục Quản lý cạnh tranh  (Bộ Công Thương) đã xác nhận về cuộc điều tra mà Cục này đang tiến hành đối với 16 doanh nghiệp thuộc Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam cùng nhau ký một bản thỏa thuận tăng mức phí. Ông Mừng cho biết: “Quá trình điều tra đang được tiến hành và theo quy định thời hạn là 180 ngày phải có kết quả. Chúng tôi sẽ công bố thông tin này khi có kết luận một cách sớm nhất...”.

 

Trước đó, tại cuộc họp các vị lãnh đạo (CEO) doanh nghiệp bảo hiểm ngày 15/9, CEO của 16 doanh nghiệp đã đồng ý ký kết một điều khoản thống nhất không được hạ mức phí bảo hiểm nữa và nâng mức phí từ 1,3% lên 1,56% chưa tính thuế VAT 10%. Tuy nhiên, theo thông tin mà chúng tôi có được thì đến nay đã có thêm 3 doanh nghiệp BH đồng ý tham gia điều khoản này, nâng con số tham gia thành 19 đơn vị, bất chấp sự phản đối từ dư luận.

 

Chủ chiếc xe Mercedes BKS 30F - 6419 bị ngập nước tại khu Trung Hòa-Nhân Chính, Hà Nội được phía bảo hiểm hướng dẫn... ra phường đòi quyền lợi dù đã mua bảo hiểm toàn bộ.

 

Trong số 19 doanh nghiệp này, có một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhưng các doanh nghiệp bảo hiểm đến từ Hoa Kỳ thì không tham gia. đại diện của một doanh nghiệp đến từ Hoa Kỳ (đề nghị không nêu tên) cho rằng sở dĩ họ không tham gia vì điều đó vi phạm pháp luật. Đáng kể nhất theo họ là sự vi phạm Luật cạnh trạnh của Việt Nam và quan ngại việc sẽ bị điều tra chống cạnh tranh. Ở Hoa Kỳ, các doanh nghiệp bảo hiểm tuyệt đối không dám liên kết với nhau, thậm chí mức phí của họ cũng là tuyệt mật, không thể tiết lộ với đối thủ cùng ngành kinh doanh.

 

Nói về vấn đề này, Tổng thư ký Phùng Đắc Lộc cho rằng, các doanh nghiệp này đều mới tham gia vào thị trường Việt Nam. Bản thân mức phí hiện tại là có lãi, nhưng họ chưa phải tính đến lượng hồ sơ bảo hiểm ứ đọng, chưa phải bồi thường, mà con số này tích tụ theo năm tháng, lâu dần, thu ít chi nhiều thì “chúng ta sẽ cùng xem họ tồn tại được bao lâu?”.

 

 

Ông Phùng Đắc Lộc, Tổng Thư ký Hiệp hội BHVN:   “Chúng tôi dại thì ký, thế thôi”   “Nhiều hiệp hội ngành nghề khác họ cũng bắt tay nhau, nhưng họ không nói ra, không ký kết mà cứ âm thầm cùng làm, họ có sao đâu. Chúng tôi dại thì ký, thế thôi... Doanh nghiệp bảo hiểm tuy thế nhưng có ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế. Nếu kinh doanh không có lãi, chỉ cần một doanh nghiệp sụp đổ sẽ kéo theo nhiều hậu quả khôn lường...”.

 “Có”! Đó là câu trả lời của ông Phùng Đắc Lộc khi được hỏi về việc cùng nhau ký kết điều khoản không hạ phí và cùng tăng phí của các doanh nghiệp bảo hiểm có phạm luật không? “Hôm đó (15/9/2008 - PV) hiệp hội tổ chức họp các CEO. Tại đó, các CEO đều thống nhất với nhau rằng mấy năm qua do cạnh tranh khốc liệt, các doanh nghiệp liên tục hạ phí bảo hiểm tiêu chuẩn với xe ô tô. Nếu tiếp tục tái diễn tình trạng này có doanh nghiệp sẽ không đủ quỹ bồi thường thiệt hại, ảnh hưởng đến sự an toàn tài chính của họ và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người tham gia bảo hiểm. Chính vì vậy nên dù cũng có lo ngại sẽ phạm luật nhưng 16 doanh nghiệp đã ký luôn còn 3 doanh nghiệp khác thì mới tham gia. Việc thống nhất mức phí và cam kết thực hiện về mặt hình thức bề ngoài là vi phạm, nhưng bản chất thì không...”, ông Lộc phân bua. Rồi ông đưa ra điều 10 của Luật cạnh tranh và điều 20 của Nghị định 45 hướng dẫn thi hành Luật bảo hiểm để biện minh cho việc đó. Tuy nhiên, việc bắt tay nâng phí và đã ký kết, cùng cam kết thực hiện thì không thể nói đó là “vi phạm hình thức” được.

 

Không chỉ lo lắng về sự bắt tay nhau tăng giá vừa qua, nhiều khách hàng của các công ty bảo hiểm còn không hài lòng với cung cách làm việc cũng như sự chối bỏ nghĩa vụ thực hiện bảo hiểm cho khách khi xảy ra sự cố. “Số vụ kiện ra tòa án về trách nhiệm của công ty bảo hiểm ngày càng tăng, chúng tôi chưa thống kê nhưng trong tương lai chắc chắn sẽ còn tăng nữa...”, ông Lộc thừa nhận.

 

 

Trong bản thỏa thuận mà 19 doanh nghiệp bảo hiểm đã ký, có một điều khiến không ít người ngỡ ngàng, đó là mức phạt mà doanh nghiệp đã cam kết nhưng không chịu thực hiện. Khoản phạt ấy bằng 10% giá trị hợp đồng đã ký nhưng không dưới 10 triệu đồng và phải nộp cho... Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam. Như vậy, Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam không chỉ “ủng hộ” mà còn “tham gia giám sát và hưởng lợi” từ thỏa thuận ấy. “Hiệp hội ủng hộ việc làm trên vì điều khoản, biểu phí tiêu chuẩn thể hiện sự công khai, minh bạch trong bảo hiểm, khắc phục tình trạng bán bảo hiểm chỉ chăm chú vào phí bảo hiểm, điều gì cũng hứa hẹn với khách hàng miễn sao họ mua bảo hiểm...”. Như thế, liệu có phải công khai độc quyền đã được “bảo hộ”? Việc bảo vệ khách hàng tránh khỏi thiệt hại do các doanh nghiệp bảo hiểm, đại lý của họ “hứa lèo” hoặc “nói điêu” với khách thì là vấn đề đạo đức nghề nghiệp, chứ sao lại liên quan đến phí? Tại sao Hiệp hội không quan tâm đến việc nâng cao đạo đức nghề nghiệp trong các doanh nghiệp bảo hiểm mà lại tích cực ủng hộ độc quyền để tăng phí?

 

Đến hôm nay (1/12), Cục quản lý cạnh tranh đã hai lần tới làm việc với Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam về vấn đề này. Hiện Cục này đang tiến hành thu thập thông tin từ các doanh nghiệp tham gia vào thỏa thuận nâng phí. Hy vọng kết quả điều tra sẽ sớm được công bố rộng rãi. Tuy nhiên, theo ông Phùng Đắc Lộc thì “ký cả đấy, nhưng chưa có ai thực hiện đâu. Cho dù mức phí mới vẫn còn thấp hơn mức mà Bộ Tài chính cho phép là 1,8%...”.