Cháy kho số, “sim rác” vẫn tràn lan

 

Nỗ lực quản lý thuê bao trả trước của Bộ Thông tin và Truyền thông dường như đang bị các doanh nghiệp viễn thông phớt lờ, thậm chí họ vẫn tiếp tục đòi mở rộng kho số của mình để chiếm thị phần.

 

Vẫn chưa thể hạn chế được tình trạng thuê bao ảo trên thị trường viễn thông di động. Ảnh: CH

 

Chiều 5/11, PV Báo GĐ&XH đến cửa hàng điện thoại 151, đường La Thành (Hà Nội) hỏi mua sim điện thoại. Chủ cửa hàng cho biết, các sim đều đã kích hoạt sẵn, sim Viettel 47.000 đồng tài khoản 160.000 đồng; sim VinaPhone 42.000 đồng tài khoản 155.000 đồng, sim MobiFone 42.000 đồng tài khoản 147.000 đồng. Khi chúng tôi thắc mắc, bây giờ Nhà nước quy định phải đăng ký mới dùng được thì chị chủ cửa hàng cười: “Quy định là thế, nhưng trước giờ tôi vẫn bán có khác gì đâu. Không tin anh cứ lắp vào máy luôn đi, nếu không đúng tôi đền gấp đôi tiền”. Quả nhiên lắp sim vào máy kiểm tra tài khoản chính có ngay 50.000 đồng, tại khoản khuyến mại 110.000 đồng và thực hiện ngay được cuộc gọi mà không hề qua bất cứ thủ tục đăng ký nào.

 

Dọc đường La Thành có hàng chục cửa hàng trưng biển bán sim thẻ như thế. Vào bất cứ cửa hàng nào bạn cũng có thể mua được một chiếc sim đã được kích hoạt, chỉ cần lắp vào máy là có thể dùng ngay. Trong khi đó, theo Thông tư 22 của Bộ Thông tin và Truyền thông, có hiệu lực từ 10/8/2009, “việc đăng ký thông tin thuê bao được chủ thuê bao thực hiện trực tiếp tại điểm giao dịch được ủy quyền, thông qua “Bản khai thông tin thuê bao di động trả trước” theo mẫu thống nhất do doanh nghiệp ban hành”. Vậy phải chăng quy định này chỉ làm ra để cho có?

Tìm hiểu thêm được biết, chủ cửa hàng này lấy sim kích hoạt sẵn tại phố Kim Mã. Chị cho biết, ở Kim Mã họ bán buôn, bán lẻ rất nhiều. Mỗi chiếc sim, thẻ cào bán ra chị lãi được 3.000 – 4.000 đồng. Trong Điều 5, Thông tư 22 cũng quy định, nghiêm cấm việc “Kích hoạt dịch vụ di động trả trước cho thuê bao khi chính chủ thuê bao vẫn chưa thực hiện việc đăng ký thông tin thuê bao theo quy định” và “Lưu thông trên thị trường những sim đã được kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước”. Còn theo kết quả kiểm tra của Thanh tra Bộ Thông tin và Truyền thông công bố mới đây, 3 mạng di động là VinaPhone, MobiFone và Viettel có khoảng 50% số thuê bao trả trước đã đăng ký thông tin “ma”, người sử dụng di động không phải là chủ thuê bao thật. Cơ quan này đã phát hiện một lượng lớn sim đã được kích hoạt sẵn rồi bán ra thị trường. Các đại lý thường sử dụng ngay thông tin cá nhân của mình hoặc của người khác để tiến hành đăng ký cho hàng loạt sim trả trước rồi bán ra hàng loạt. Thế nhưng điều đáng nói là đến nay vẫn chưa có một chế tài hay biện pháp nào đưa ra để xử lý sai phạm này.

Trong khi Bộ Thông tin và Truyền thông nỗ lực để hạn chế tình trạng “sim rác” tràn lan tránh lãng phí tài nguyên số thì dường như các doanh nghiệp viễn thông lại đang cố tình phớt lờ quy định này. Sau 10/8, quy định về đăng ký, lưu thông sim số của Thông tư 22 đã có hiệu lực, thế nhưng để phát triển thuê bao, các doanh nghiệp vẫn tiếp tục duy trì chính sách tặng tiền hoa hồng cho các đại lý. Với mỗi sim kích hoạt mới, đại lý lại được hưởng 12.000 - 16.000 đồng hoa hồng từ doanh nghiệp viễn thông. Với hình thức này thì chẳng khác nào các doan nghiệp viễn thông đang khuyến khích cái đại lý kích hoạt càng nhiều sim càng tốt.

Thông tư 22 quy định, doanh nghiệp thông tin di động chỉ ký hợp đồng ủy quyền tiếp nhận đăng ký thông tin thuê bao di động trả trước đối với các chủ điểm giao dịch đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tư cách pháp nhân. Có đầy đủ trang thiết bị máy tính kết nối viễn thông để đảm bảo cập nhật số liệu thông tin thuê bao đăng ký vào cơ sở dữ liệu tập trung của doanh nghiệp thông tin di động chậm nhất là 48 giờ kể từ khi tiếp nhận. Thế nhưng, việc để cho đại lý dùng sim đa năng và thông tin khống để kích hoạt sim rồi bán tràn lan phải chăng các doanh nghiệp đang cố tình phớt lờ quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông. Như Báo GĐ&XH đã từng phản ánh, trường hợp anh Lê Sơn Tùng, chủ một thuê bao của Viettel đã đứng tên đến 6 số thuê bao, trong đó có 2 số thuê bao được kích hoạt bằng cùng một sim đa năng trong ngày 19/10/2009. Chính một nhân viên của Viettel đã thừa nhận, nhiều đại lý dùng sim đa năng kích hoạt nhiều sim mới để kiếm hoa hồng của công ty 15.000 đồng/ sim.

Trong khi các doanh nghiệp viễn thông chưa có biện pháp hữu hiệu để quản lý các đại lý của mình, ngăn chặn tình trạng đại lý dùng sim đa năng để đăng ký và kích hoạt hàng loạt sim rồi tung ra bán cho khách hàng, chỉ với một vài số chứng minh nhân dân, thì thời điểm này họ còn tung ra hàng loạt chương trình khuyến mại cuối năm, đặc biệt hướng vào các thuê bao mới. Trong khi “kêu ca” quản lý thuê bao “ảo” khó, đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông lùi thời hạn cắt thuê bao thừa so với quy định thì mới đây 3 nhà khai thác di động Viettel, MobiFone, VinaPhone lại đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông cấp thêm đầu số. Trong đó, Viettel xin thêm đầu số 0164, MobiFone xin đầu số 0120, còn VinaPhone xin 4 triệu số còn lại trong dải 0129. 4 triệu số trước đó, Bộ đã cấp cho VinaPhone để phát triển mạng 3G.