Hà Nội
23°C / 22-25°C

Thu hồi đất tại Dự án Trường chất lượng cao Mùa Xuân ở Long Biên: Vì sao các cơ quan công quyền mãi quanh co?

Thứ tư, 10:44 17/07/2019 | Xã hội

GiadinhNet - Liên quan đến Dự án Trường THPT chất lượng cao Mùa Xuân, đến nay, Sở TNMT thành phố Hà Nội cũng như UBND quận Long Biên đã có văn bản gửi trả lời Báo GĐ&XH. Tuy nhiên, vấn đề quan trọng nhất là căn cứ nào để Nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai 2003 thì đều bị né tránh.

Như báo Gia đình và Xã hội đã thông tin trong nhiều bài viết trước đó, trong quá trình thu hồi đất để triển khai dự án Trường THPT chất lượng cao Mùa Xuân (tên giao dịch quốc tế SPRING SCHOOL) tại phường Bồ Đề, quận Long Biên, hàng trăm người dân đã viết đơn lên các cơ quan chức năng, đề nghị xem xét lại chính sách thu hồi đất.

Từ thời điểm được phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, đến nay đã hơn 7 năm, công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án vẫn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do nhiều người dân không đồng tình việc nhà nước thu hồi đất và đền bù với “giá bèo”. Họ cho rằng, đây là một dự án đầu tư với mục đích kinh doanh có lợi nhuận thì chủ đầu tư phải đứng ra thỏa thuận, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Để làm rõ câu hỏi là căn cứ vào điều khoản nào để Nhà nước thu hồi đất tai dự án này, chúng tôi đã nhiều lần liên hệ làm việc với Sở TNMT thành phố Hà Nội cũng như UBND quận Long Biên để đối thoại nhưng các cơ quan này luôn lấy cớ để né tránh, chỉ trả lời bằng văn bản với nội dung chung chung.

Thu hồi đất tại Dự án Trường chất lượng cao Mùa Xuân ở Long Biên: Vì sao các cơ quan công quyền mãi quanh co? - Ảnh 2.

Nhiều cơ quan công quyền Hà Nội đang cố tình né tránh vấn đề tại dự án Trường THPT chất lượng cao Mùa Xuân?

Trước đó, ngày 6/6/2019, UBND quận Long Biên đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất quận trao đổi thông tin với phóng viên nhưng tại buổi làm việc, ông Âu Duy Cường - Phó Giám đốc đã không hề trả lời được câu hỏi của phóng viên: "Dự án này có thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất hay không?".

Ông Cường cho rằng, dự án này do ông Nguyễn Mạnh Hà - nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Long Biên (nay là Phó chủ tịch UBND quận) ký Hợp đồng thực hiện đầu tư dự án với Công ty CP Tập đoàn SSG nên ông Hà mới trả lời được.

Ngày 10/7/2019 vừa qua, UBND quận Long Biên đã có văn bản số 1211/UBND-TTPTQĐ, do ông Nguyễn Mạnh Hà ký gửi Báo Gia đình và Xã hội để trả lời một số nội dung xoay quanh việc thu hồi đất và đền bù tại dự án này.

Đối với việc Dự án này có phải thuộc diện Nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai 2003 (trước khi Luật Đất đai 2013 có hiệu lực) hay không, văn bản số 1211 cho biết: “Thực hiện Văn bản số 2602/UBND-KH&ĐT ngày 13/4/2011 của UBND thành phố Hà Nội về việc giao bên mời thầu tổ chức thực hiện Dự án xây dựng trường Trung học phổ thông chất lượng cao Mùa Xuân tại phường Bồ Đề, ngày 17/4/2012, UBND quận Long Biên ban hành Quyết định số 1114/QĐ-UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện xây dựng trường Trung học phổ thông chất lượng cao Mùa Xuân.

Tại khoản 1 Điều 32 Quyết định số 10/2017/QQĐ-UBND ngày 29/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội quy định: “Sau khi dự án được cấp có thẩm quyền chấp nhận địa điểm hoặc phê duyệt kết quả lựa chọn chủ đầu tư dự án có sử dụng đất, hoặc phê duyệt chủ chương, dự án đầu tư có sử dụng vốn ngân sách (trong đó đã xác định địa điểm, diện tích đất sử dụng) và hoàn thành xác định ranh giới khu đất thu hồi ngoài thực địa, UBND cấp huyện ban hành quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; thành lập Tổ công tác”.

Thu hồi đất tại Dự án Trường chất lượng cao Mùa Xuân ở Long Biên: Vì sao các cơ quan công quyền mãi quanh co? - Ảnh 3.

Cơ quan thanh tra cần vào cuộc để làm rõ việ thu hồi đất tại Dự án trường chất lượng cao Mùa Xuân.

Tại khoản 60 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 của Chính phủ quy định bổ sung khoản 3 và khoản 4 vào Điều 99 (Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 như sau: “Đối với dự án đầu tư thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành nhưng không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 mà đã lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư trước ngày 1/7/2014, phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện thì UBND cấp tỉnh tổng hợp vào danh mục dự án cần thu hồi đất để trình Hội đồng nhân dân thông qua trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất”.

Theo đó, ngày 30/3/2017 Tổng cục Quản lý đất đai có Văn bản số 521/TCQLĐ -CSPC về việc hướng dẫn thực hiện dự án xây dựng trường Trung học phổ thông chất lượng cao Mùa Xuân tại phường Bồ Đề, quận Long Biên, Hà Nội, nội dung hướng dẫn trình tự thủ tục thu hồi đất theo quy định tại Điều 69 Luật Đất đai 2013 (Điều 69. Trình tự, thu tục thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia – công cộng).

Theo Quyết định 6115/QQĐ-UBND ngày 21/11/2014 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch phân khu đô thị N10, tỷ lệ 1/2000 Địa điểm: tại các phường Ngọc Thụy, Ngọc Lâm, Bồ Đề, Gia Thụy, Thượng Thanh, Đức Giang, Việt Hưng, Giang Biên, Long Biên, Phúc Đồng, Cự Khối, Sài Đồng, Thạch Bàn, Phúc Lợi - quận Long Biên, xã Cổ Bi, Đông Dư - huyện Gia Lâm - Hà Nội, theo đó khu đất thực hiện dự án thuộc ô quy hoạch E2/THPT (trường Trung học phổ thông) và E2/CL1 (cây xanh cách ly) phường Bồ Đề, quận Long Biên; mặt khác tại Quyết định số 212/QĐ-UBND ngày 10/1/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 quận Long Biên đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thông qua tại nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 5/12/2017, theo đó dự án E2/THPT và E2/CL1 nêu trên có trong danh mục thu hồi đất của UBND thành phố (mục 56 tại Quyết định 212/QĐ-UBND)

Như vậy, việc UBND quận Long Biên tổ chức triển khai công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất để thực hiện dự án là đúng quy định”.

Thu hồi đất tại Dự án Trường chất lượng cao Mùa Xuân ở Long Biên: Vì sao các cơ quan công quyền mãi quanh co? - Ảnh 5.

Nhiều người dân không đồng tình với chính sách thu hồi đất tại Dự án này.

Trao đổi với chúng tôi về nội dung văn bản trên, luật sư Vi Văn Diện - Giám đốc Công ty Luật TNHH Thiên Minh (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho rằng, UBND quận Long Biên căn cứ vào khoản 60 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017 để áp dụng Điều 69 Luật Đất đai 2013 là không hợp lý (Điều 69. Trình tự, thu tục thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia – công cộng).

Bởi vì, nếu áp dụng theo Luật Đất đai 2003 cũng như các Nghị định hướng dẫn thi hành thì Dự án xây dựng trường Trung học phổ thông chất lượng cao Mùa Xuân không hề nằm trong danh mục, cũng như đối tượng được Nhà nước thu hồi đất. Chỉ cần căn cứ vào Nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27/1/2006 và Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thì chúng ta có thể đối chiếu tại Điểm d, Khoản 1, Điều 36, Nghị định 181/2004/NĐ-CP:

“Điều 36. Thu hồi đất và quản lý quỹ đất đã thu hồi

1. Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trong những trường hợp sau:

d) Sử dụng đất để xây dựng các công trình công cộng không nhằm mục đích kinh doanh;”

Thực tế ở một số điểm trường do Công ty CP tập đoàn SSG làm chủ đầu tư hiện đang hoạt động và kinh doanh tại khu vực quận Long Biên (như Trường phổ thông song ngữ liên cấp Wellspring - Tổ 5 phường Bồ Đề) có mức học phí lên tới hàng trăm triệu đồng mỗi năm thì có thể thấy, đây là dự án được lập ra với mục đích kinh doanh, không phải là dự án phục vụ công cộng. Đối chiếu với quy định ở trên là “công trình công cộng không nhằm mục đích kinh doanh”, thì dự án này không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

Thu hồi đất tại Dự án Trường chất lượng cao Mùa Xuân ở Long Biên: Vì sao các cơ quan công quyền mãi quanh co? - Ảnh 6.

Mức học phí khủng tại hệ thống trường học do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Giáo dục SSG (thuộc Tập đoàn SSG) quản lý.

Trong đơn kiến nghị gửi các cơ quan chức năng cũng như báo chí, nhiều người dân cho rằng “họ luôn luôn đồng tình ủng hộ nhưng dự án trường học này này chỉ phục vụ con em nhà giàu, dân nghèo chúng tôi không bao giờ có cơ hội màng tới. Do đó, việc đầu tư dự án, thu hồi đất, mức giá đền bù giải phóng mặt bằng phải được sự đồng ý và thỏa thuận với người dân theo quy định của pháp luật”.

Như vậy, cho đến nay, cả Sở TNMT thành phố Hà Nội cũng như UBND quận Long Biên đã có văn bản trả lời các vấn đề mà người dân cũng như báo chí quan tâm, nhưng không hiểu sao, các cơ quan này đều né tránh câu hỏi: "Dự án này có thuộc đối tượng Nhà nước thu hồi đất theo Luật Đất đai 2003 hay không?".

Ngược lại, họ chỉ đưa ra các điều khoản chuyển tiếp chung chung là căn cứ vào khoản 60 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6/1/2017. Mặc dù điều khoản này cũng đã nói rất rõ: "Để áp dụng chính sách Nhà nước thu hồi đất thì dự án đầu tư đó phải thuộc “trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản hướng dẫn thi hành”. 

Trong các bài báo trước, chúng tôi cũng đã nêu bật nhiều ý kiến luật sư là không có căn cứ nào để Nhà nước thu hồi đất tại Dự án này theo Luật Đất đai năm 2003.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Phùng Bình

Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Tin sáng 29/3: Không khí lạnh tăng cường khiến miền Bắc giảm bao nhiêu độ? Tin mới nhất vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não

Tin sáng 29/3: Không khí lạnh tăng cường khiến miền Bắc giảm bao nhiêu độ? Tin mới nhất vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não

Xã hội - 46 phút trước

GĐXH - Không khí lạnh yếu kết hợp một số hình thái thời tiết khiến mưa giông diện rộng, mưa lớn cục bộ kèm lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh; cơ quan chức năng đang xác minh, điều tra, làm rõ vấn đề có đồng phạm hay không trong vụ việc nam sinh lớp 8 ở quận Long Biên bị đánh đến chấn thương sọ não.

Người dân Nam Bộ đón tin vui về thời tiết sau chuỗi ngày nắng nóng kéo dài

Người dân Nam Bộ đón tin vui về thời tiết sau chuỗi ngày nắng nóng kéo dài

Thời sự - 49 phút trước

GĐXH - Theo dự báo thời tiết hôm nay, Nam Bộ chiều nay nắng nóng dịu bớt do có mưa trái mùa. Trong khi Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ mưa dông diễn ra trong nốt sáng nay.

Chứng chỉ ngoại ngữ trong tuyển sinh đại học lên ngôi

Chứng chỉ ngoại ngữ trong tuyển sinh đại học lên ngôi

Giáo dục - 1 giờ trước

Theo các chuyên gia, xu hướng tuyển sinh bằng xét tuyển chứng chỉ Ngoại ngữ đặc biệt là tiếng Anh sẽ vẫn được nhiều trường đại học duy trì.

Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Thời sự - 2 giờ trước

Trận mưa đá lớn kéo dài hơn 30 phút xảy ra tại nhiều xã của 2 huyện miền núi ở Nghệ An đã khiến nhiều nhà cửa và hoa màu của người dân bị thiệt hại, hư hỏng.

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Xã hội - 9 giờ trước

GĐXH - Trước khi xảy ta sự việc, cháu T. điều khiển xe máy đi trên tuyến đường nội thị từ bãi tắm Bãi Cháy về hướng cầu Bãi Cháy. Khi lưu thông đến khúc cua, phương tiện do nam sinh điều khiển bất ngờ tự ngã xuống đường khiến nạn nhân không qua khỏi.

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Pháp luật - 11 giờ trước

Cơ quan chức năng đang xác minh, điều tra, làm rõ vấn đề có đồng phạm hay không trong vụ việc nam sinh lớp 8 ở quận Long Biên bị đánh đến chấn thương sọ não.

Hôm nay (28/3) có tới 2 người trúng Vietlott, cùng chia nhau số tiền ai cũng mong ước

Hôm nay (28/3) có tới 2 người trúng Vietlott, cùng chia nhau số tiền ai cũng mong ước

Xã hội - 12 giờ trước

GĐXH - Tối 28/3, Công ty Xổ số Điện toán Việt Nam (Vietlott) thông báo đã tìm ra 2 tấm vé trúng giải Jackpot 2 của xổ số Power 6/55.

Lên mạng tìm 'của lạ' người đàn ông mất hơn nửa tỷ đồng

Lên mạng tìm 'của lạ' người đàn ông mất hơn nửa tỷ đồng

Pháp luật - 12 giờ trước

Một người đàn ông ở tỉnh Gia Lai lên mạng tìm "của lạ" đã bị các đối tượng lừa đảo chiếm đoạt số tiền hơn nửa tỷ đồng.

Thương tâm: Va chạm với ô tô đầu kéo, người phụ nữ đi xe máy tử vong

Thương tâm: Va chạm với ô tô đầu kéo, người phụ nữ đi xe máy tử vong

Xã hội - 13 giờ trước

GĐXH - Trong quá trình điều khiển xe máy lưu thông trên QL18 đoạn chạy qua địa phận phường Yên Thanh, chị T. bất ngờ va chạm với ô tô đầu kéo đi cùng chiều. Cú va chạm khiến chị T. cùng xe máy ngã ra đường và bị ô tô đầu kéo chèn qua tử vong.

Bắt một giám đốc doanh nghiệp lừa đảo chiếm đoạt gần 987 lượng vàng

Bắt một giám đốc doanh nghiệp lừa đảo chiếm đoạt gần 987 lượng vàng

Pháp luật - 13 giờ trước

GĐXH - Với thủ đoạn tinh vi, một giám đốc doanh nghiệp đã lừa đảo, chiếm đoạt gần 987 lượng vàng 18k, tương đương số tiền hơn 35 tỷ đồng của nhiều người.

Top