Hà Nội
23°C / 22-25°C

Ứng xử với mức sinh của từng địa phương ra sao?

GiadinhNet - Theo quan điểm của Ban soạn thảo, Tổ biên tập Dự thảo Luật Dân số (Tổng cục DS-KHHGĐ): Biện pháp điều chỉnh mức sinh trong thời gian tới là không đồng nhất cho 63 tỉnh, thành; tạo sự linh hoạt trong chính sách để các địa phương chủ động điều chỉnh sao cho phù hợp với điều kiện từng vùng, miền cụ thể.

Ứng xử với mức sinh của từng địa phương ra sao? 1

Cán bộ dân số phường Ngọc Hà, quận Ba Đình (Hà Nội) truyền thông KHHGĐ, làm mẹ an toàn cho người dân.
Ảnh: Dương Ngọc.

Mức sinh dễ tăng trở lại

Bà Nguyễn Thị Huê – Phó Giám đốc Sở Y tế kiêm Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh Thái Bình nêu quan điểm: Trong Nghị quyết Chương trình hành động công tác DS-KHHGĐ của tỉnh, Thái Bình vẫn kiên trì công tác giảm sinh do đặc điểm quy mô dân số đông, mật độ dân số dày, số phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ đang ở mức cao. Do đó, dù đã duy trì mức sinh thay thế trong 12 năm (tổng tỷ suất sinh (TFR) đạt 2,01 con từ năm 2000) nhưng với Thái Bình, nguy cơ tăng sinh trở lại luôn tiềm ẩn.

“Chúng tôi đặt mục tiêu TFR đạt 1,9 con vào năm 2015 và 1,8 con năm 2020. Chỉ tiêu này dù biết rất khó nhưng chúng tôi vẫn luôn nỗ lực phấn đấu vì tâm lý của một bộ phận người dân vẫn thích có nhiều con…”, bà Huê chia sẻ.

Ý kiến này nhận được sự đồng tình từ Th.S Đỗ Thị Như Mai – Phó Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh Phú Yên. Tuy nhiên, bà Mai bổ sung thêm: Đối với các tỉnh đã đạt dưới mức sinh thay thế (từ 1,8 con - 2,1 con), Trung ương vẫn nên giao chỉ tiêu giảm sinh vì với các tỉnh này nguy cơ tăng sinh trở lại luôn thường trực. “Ví dụ ngay như Phú Yên, Tổng điều tra Dân số và nhà ở (năm 2009) cho thấy TFR là 1,96 con. Đến năm 2012, con số này đã tăng lên 2,07. Dù vẫn ở ngưỡng khống chế nhưng có thể thấy nguy cơ tăng sinh luôn tiềm ẩn. Do đó, chúng tôi vẫn kiên trì công tác giảm sinh, hoàn thành chỉ tiêu giảm sinh, các cặp vợ chồng áp dụng biện pháp tránh thai mới của Trung ương và địa phương giao”, bà Mai chia sẻ.

Đối với các tỉnh có TFR dưới 1,8 con, theo bà Mai, điều quan trọng nhất là tập trung nâng cao chất lượng dân số. Để chuyên tâm thực hiện nhiệm vụ này, Trung ương cần tiếp tục tạo điều kiện cho các địa phương linh hoạt xây dựng chính sách, kế hoạch công tác DS-KHHGĐ theo hướng không giao chỉ tiêu cụ thể về giảm sinh và số người sử dụng biện pháp tránh thai mới. Bên cạnh đó, cần nâng cao trách nhiệm của cá nhân, cặp vợ chồng trong việc thực hiện các biện pháp phòng tránh thai ngoài ý muốn.

Ông Sa Văn Khuyên – Phó Giám đốc Sở Y tế kiêm Chi cục trưởng Chi cục DS-KHHGĐ tỉnh Sơn La cho hay: Số liệu của ngành Dân số cho thấy tổng tỷ suất sinh của tỉnh Sơn La là 2,28 con. Vì thế, nhiệm vụ “tối quan trọng” trong thời gian qua và thời gian tới của Sơn La là đẩy mạnh giảm sinh, thông qua việc rốt ráo tăng cường giải pháp tuyên truyền, cung cấp dịch vụ KHHGĐ và chính sách khuyến khích lợi ích về vật chất, tinh thần cho người dân.

Chiến lược DS-SKSS Việt Nam giai đoạn 2011-2020 được Thủ tướng phê duyệt đã nêu rõ 5 lĩnh vực ưu tiên trong công tác dân số: Giải quyết đồng bộ các vấn đề dân số, sức khoẻ sinh sản, tập trung nâng cao chất lượng dân số, cải thiện sức khoẻ bà mẹ và trẻ em, phát huy lợi thế cơ cấu “dân số vàng”, chủ động điều chỉnh tốc độ tăng dân số và kiểm soát tỷ số giới tính khi sinh” và đặt ra mục tiêu “duy trì mức sinh thấp hợp lý”. Theo đó, tổng tỷ suất sinh là 1,9 con vào năm 2015 và 1,8 con vào năm 2020.

Theo ông Khuyên, Trung ương nên có một khung quy định nhưng nên tạo điều kiện để từng địa phương chủ động linh hoạt xây dựng kế hoạch, chính sách, đặc biệt với những tỉnh có nhóm dân số đặc thù như Sơn La. Song cần tránh tình trạng mỗi tỉnh một “màu” sẽ rất lộn xộn. Bên cạnh đó, ngân sách địa phương cũng cần được bổ sung để khuyến khích tập thể, cá nhân thực hiện tốt mục tiêu giảm nhanh mức sinh, sớm đạt và duy trì mức sinh thay thế.

Bài học kinh nghiệm của nhiều nước

TS Dương Quốc Trọng - Tổng cục trưởng Tổng cục DS – KHHGĐ khẳng định: Kinh nghiệm các nước cho thấy khi TFR rơi xuống khoảng 1,3 - 1,4 con sẽ không có cách gì nâng lên được. Các nước trên thế giới có một quy luật chung là đã, đang và sẽ thành công trong giảm sinh nhưng hầu như chưa có nước nào thành công trong việc nâng mức sinh lên một khi đã “rơi” xuống quá thấp.

Trước việc TPHCM có mức sinh xuống thấp, TS Dương Quốc Trọng cho rằng: “Không triển khai mạnh việc giảm sinh nữa, chúng ta sẽ thuyết phục người dân sinh hai con, vấn đề quan trọng nhất là tập trung nâng cao chất lượng dân số. Ngoài ra, thành phố này phải giải quyết bài toán di dân và đô thị hóa, cung cấp các dịch vụ SKSS/KHHGĐ cho dân nhập cư sao cho có chất lượng hơn nữa…”.

Các chuyên gia dân số cho rằng, không quá sớm để Việt Nam tính tới việc thay đổi các chính sách cho phù hợp với tình hình giảm sinh, tránh “vết xe đổ” của nhiều nước, vùng lãnh thổ đã “đi quá đà” (như Hàn Quốc, Singapore, Đài Loan...) - tiếp tục duy trì chương trình KHHGĐ khi TFR giảm chỉ còn 1,6 con. Đến khi chuyển sang chính sách khuyến sinh, các quốc gia, vùng lãnh thổ này đã đối mặt không ít khó khăn.

Nhiều cán bộ làm công tác DS - KHHGĐ cơ sở đều có chung quan điểm: Luật Dân số cần trao cho mỗi địa phương chủ động điều chỉnh quy mô và tốc độ gia tăng dân số sao cho phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội, tài nguyên, môi trường; Đảm bảo cơ cấu nhân khẩu học hài hòa với sự phát triển bền vững trong tương lai thông qua việc kiểm soát mức sinh, di cư, giảm mức chết và ổn định quy mô dân số ở mức hợp lý nhất có thể trong khuôn khổ chung của cả nước.
 
Thu Nguyên
baoin
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Hai con sinh đôi không giống nhau, bố lập tức đi xét nghiệm ADN

Hai con sinh đôi không giống nhau, bố lập tức đi xét nghiệm ADN

Dân số và phát triển - 6 giờ trước

Thấy con trai song sinh không giống nhau, anh Kiên đi xét nghiệm ADN, kết quả được chuyên gia đánh giá cực hiếm gặp.

Người yêu cũ mang con đến nhà, người đàn ông quyết đi xét nghiệm ADN: Kết quả được hé lộ

Người yêu cũ mang con đến nhà, người đàn ông quyết đi xét nghiệm ADN: Kết quả được hé lộ

Dân số và phát triển - 1 ngày trước

Người đàn ông tên Dũng (*) đã quyết định đến Trung tâm Phân tích ADN và Công nghệ di truyền để xét nghiệm quan hệ huyết thống cùng đứa trẻ được người yêu cũ đặt trước cửa nhà anh.

Thói quen của hàng triệu nam giới Việt có hại cho chuyện sinh con

Thói quen của hàng triệu nam giới Việt có hại cho chuyện sinh con

Dân số và phát triển - 2 ngày trước

Bên cạnh làm tăng nguy cơ mắc bệnh tim mạch hay ung thư, hút thuốc lá còn tác động tiêu cực lên khả năng sinh sản của nam giới và bộ gene của tinh trùng.

Bài tập xua tan nỗi lo mất ngủ, khó ngủ

Bài tập xua tan nỗi lo mất ngủ, khó ngủ

Dân số và phát triển - 3 ngày trước

Mất ngủ, khó ngủ thường gây cảm giác khó chịu, lo lắng... ảnh hưởng tới năng suất lao động và học tập. Thực hiện một số bài tập hiệu quả dưới đây giúp bạn ngủ nhanh và thức dậy sảng khoái hơn.

Ung thư vú tiến triển như thế nào?

Ung thư vú tiến triển như thế nào?

Dân số và phát triển - 4 ngày trước

Cho dù đã được chẩn đoán mắc bệnh ung thư vú, việc tìm hiểu tất cả thông tin có sẵn có thể khiến người bệnh hiểu hơn. Dưới đây là tổng quan đơn giản về ung thư vú và các giai đoạn bệnh, phân tích về cách ung thư vú lây lan, chẩn đoán và điều trị.

Người phụ nữ ở Đồng Nai nặng 100kg mang thai bé 4,6kg, nhập viện với nhiều biến chứng nguy hiểm

Người phụ nữ ở Đồng Nai nặng 100kg mang thai bé 4,6kg, nhập viện với nhiều biến chứng nguy hiểm

Dân số và phát triển - 6 ngày trước

Một bệnh viện ở Đồng Nai đã tiếp nhận trường hợp đặc biệt của sản phụ 35 tuổi, nặng 100 ký, thai trên 38 tuần, em bé to, nặng 4,6kg.

Biện pháp điều trị nấm Candida âm đạo

Biện pháp điều trị nấm Candida âm đạo

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Nấm Candida âm đạo gây kích ứng, ngứa dữ dội và tiết dịch nhiều ở âm đạo và âm hộ, bệnh rất dễ tái phát.

Phổ biến kiến thức về sàng lọc trước sinh, sơ sinh cho cán bộ y tế, dân số

Phổ biến kiến thức về sàng lọc trước sinh, sơ sinh cho cán bộ y tế, dân số

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

GĐXH - Ngày 20/3, ông Phan Nam Bình, Chi cục trưởng Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình tỉnh Quảng Bình cho biết, đơn vị vừa tổ chức hội nghị tập huấn về chương trình sàng lọc trước sinh, sơ sinh cho đội ngũ cán bộ y tế, dân số cơ sở tại huyện Lệ Thủy.

Bị dị tật tử cung đôi có sinh con được không?

Bị dị tật tử cung đôi có sinh con được không?

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Các bác sĩ Bệnh viện Phụ sản Hà Nội đã phẫu thuật cho một bé gái có 2 buồng tử cung, 2 cổ tử cung. Đây là dị tật bẩm sinh cơ quan sinh dục hiếm gặp nhưng có ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng sinh sản của người phụ nữ.

Chi trăm triệu đồng sinh con đầu lòng

Chi trăm triệu đồng sinh con đầu lòng

Dân số và phát triển - 1 tuần trước

Chịu áp lực tài chính không nhỏ khi nuôi con tại thành phố lớn, nhiều gia đình tiết kiệm hơn trăm triệu đồng mới dám sinh con.

Top