Thứ Sáu, 15/11/2019 10:25 (GTM +7)
Hà Nội
23°C / 22-25°C

Cải cách thủ tục hành chính nhiệm vụ cấp bách được đặt lên hàng đầu của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương

Thứ tư, 10:21 AM 17/03/2021 | Xã hội

GiadinhNet - Việc thực hiện và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử để cải thiện và tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC cho doanh nghiệp không còn là một ưu tiên cần cân nhắc mà đã là một nhiệm vụ cấp bách, được đặt lên hàng đầu của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương.

Sáng 17/3, Hội đồng tư vấn cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ (Hội đồng tư vấn cải cách TTHC) tổ chức Họp báo công bố Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính năm 2020 (APCI 2020), dưới sự chủ trì của ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ.

Với phương pháp đánh giá dựa trên mô hình chi phí chuẩn (Standard Cost Model - SCM) và được xây dựng dựa trên kết quả khảo sát doanh nghiệp tại 63 địa phương, ngay từ năm 2018 khi được công bố lần đầu tiên, Báo cáo APCI thường niên đã được coi là chỉ dấu quan trọng, phản ánh khách quan mức độ cải cách quy định, thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh cũng như quá trình thực thi chính sách, pháp luật thông qua việc phân tích bức tranh chân thực và sinh động về chi phí mà doanh nghiệp phải chi trả để thực hiện TTHC theo quy định của pháp luật hiện hành.

Cải cách thủ tục hành chính nhiệm vụ cấp bách được đặt lên hàng đầu của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương - Ảnh 2.

Họp báo công bố Báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính năm 2020.

Tiếp nối mạch đánh giá này, APCI 2020 xoay quanh việc phân tích quá trình doanh nghiệp trải nghiệm dịch vụ do các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương cung cấp trong 9 nhóm TTHC quan trọng gồm: Đầu tư; Giao dịch thương mại qua biên giới; Khởi sự doanh nghiệp/Đăng ký kinh doanh; Môi trường; Giấy phép, chứng chỉ hành nghề; Đất đai; Xây dựng; Thuế và Kiểm tra chuyên ngành.

Bên cạnh đó, trong bối cảnh năm cuối cùng của Nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV, APCI 2020 còn mang một thông điệp hết sức quan trọng, đó là ghi nhận một cách có hệ thống những thành công cũng như tiếp tục phát hiện những điểm cần cải thiện của tiến trình cải cách để làm cơ sở cho những chỉ đạo, điều hành liên quan tới cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và phát triển doanh nghiệp thời gian tới.

Bên cạnh những bài học vẫn còn nguyên giá trị từ APCI 2018, 2019, APCI 2020 tiếp tục cho thấy dư địa cải cách TTHC, kiểm soát chi phí tuân thủ còn rất lớn và bổ sung những bài học sâu sắc để thúc đẩy cải cách.

Thứ nhất, việc thực hiện và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử để cải thiện và tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC cho doanh nghiệp không còn là một ưu tiên cần cân nhắc mà đã là một nhiệm vụ cấp bách, được đặt lên hàng đầu của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương.

Thứ hai, phải tiếp tục đẩy mạnh việc cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC, bao gồm chi phí chính thức và không chính thức để tạo một môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch và bộ máy công vụ liêm chính, tin cậy, tạo cơ hội cho doanh nghiệp tham gia liên kết chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu. Chi phí không chính thức không chỉ làm gia tăng chi phí tuân thủ mà còn làm cho môi trường kinh doanh trở nên thiếu lành mạnh, kém cạnh tranh và gây e ngại cho các doanh nghiệp nước ngoài đang muốn tìm kiếm cơ hội kinh doanh tại Việt Nam. Nếu để khoản chi phí này tiếp tục tồn tại và bao trùm trên diện rộng thì sẽ "cản trở sự phát triển kinh tế - xã hội, gây bức xúc trong nhân dân".

Thứ ba, việc thực hiện các giải pháp để chuyển đổi từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm" là cách thức phù hợp để giảm chi phí tuân thủ TTHC. Qua 3 năm, APCI cho thấy một phương thức dẫn đến thành công về cải cách của một số nhóm TTHC như thuế, giao dịch thương mại qua biên giới, đầu tư, khởi sự doanh nghiệp, môi trường,… là chuyển phương thức quản lý nhà nước từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm". Tuy nhiên, việc chuyển đổi này không chỉ đơn giản là điều chuyển các điều kiện, yêu cầu chứng minh đối với doanh nghiệp từ giai đoạn trước "cấp phép" sang sau "cấp phép" mà là thay đổi hoàn toàn phương thức quản lý nhà nước đối với từng lĩnh vực cũng như là thay đổi nhận thức của doanh nghiệp về trách nhiệm kinh doanh của mình.

Thứ tư, APCI 2020 phản ánh một nền hành chính phục vụ, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, sẽ đem lại hiệu quả về tiết kiệm chi phí cho toàn xã hội. Công tác cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC phụ thuộc vào không chỉ các yếu tố về thể chế và hạ tầng mà còn về chính những con người thực hiện các TTHC đó. Và để cải thiện điều này, song song với việc thúc đẩy chuyển đổi từ thái độ và trách nhiệm công vụ sang thái độ và trách nhiệm phục vụ người dân của các cơ quan, công chức nhà nước, việc thực hiện và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử sẽ hỗ trợ cắt giảm các áp lực tiếp xúc trực tiếp, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức trong bộ máy hành chính tập trung giải quyết các vấn đề chuyên môn hiệu quả hơn.

Những bài học rút ra từ APCI năm nay đều được đặt trong bối cảnh Việt Nam vừa phải thúc đẩy phát triển kinh tế, thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài đang có xu hướng chuyển dịch, vừa phải đối mặt với các thách thức to lớn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 để nhận thấy các giá trị căn cơ từ cải cách.

Lê Bảo

Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Điểm "đáng ngờ" vụ bé 2 tuổi tử vong sau 5 ngày mất tích ở Bình Dương

Điểm "đáng ngờ" vụ bé 2 tuổi tử vong sau 5 ngày mất tích ở Bình Dương

Thời sự - 1 giờ trước

GiadinhNet - Trong vụ việc bé trai 2 tuổi tử vong sau 5 ngày mất tích có một số điểm "đáng ngờ" khiến cơ quan chức năng phải lập chuyên án điều tra.

Bộ Y tế phân công lãnh đạo quản lý Bệnh viện Bạch Mai sau khi Giám đốc Nguyễn Quang Tuấn bị khởi tố

Bộ Y tế phân công lãnh đạo quản lý Bệnh viện Bạch Mai sau khi Giám đốc Nguyễn Quang Tuấn bị khởi tố

Xã hội - 2 giờ trước

GiadinhNet - Ngày 21/10 Bộ Y tế quyết định đình chỉ công tác với ông Nguyễn Quang Tuấn - Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai cho đến khi có kết luận của cơ quan điều tra.

Cô gái trẻ lao xuống sông Hàn tự tử trước sự bàng hoàng của người đi đường

Cô gái trẻ lao xuống sông Hàn tự tử trước sự bàng hoàng của người đi đường

Thời sự - 2 giờ trước

Cô gái 27 tuổi dựng xe máy trên cầu Thuận Phước và ngồi tại đây khoảng 2 tiếng rồi bất ngờ lao xuống sông Hàn tự tử trước sự bàng hoàng của nhiều người đi đường.

Điều tra vụ người đàn ông rơi từ tầng cao chung cư tử vong

Điều tra vụ người đàn ông rơi từ tầng cao chung cư tử vong

Xã hội - 3 giờ trước

GiadinhNet - Người đàn ông mang bia lên tầng 19 của chung cư ăn uống, sau đó rơi xuống đất dẫn đến tử vong.

Đề xuất 2 quyền hạn mới cho cảnh sát cơ động

Đề xuất 2 quyền hạn mới cho cảnh sát cơ động

Đời sống - 3 giờ trước

GiadinhNet - Chiều nay ( 21/10), Bộ trưởng Công an Tô Lâm trình bày trước Quốc hội tờ trình về dự án Luật Cảnh sát cơ động (CSCĐ). Theo Bộ trưởng Tô Lâm, dự thảo Luật quy định cụ thể 7 quyền hạn của CSCĐ, trong đó bổ sung thêm 2 quyền hạn mới phù hợp với yêu cầu thực tế thực hiện nhiệm vụ của cảnh sát cơ động.

CSGT kéo nam thanh niên quỳ xuống bên nạn nhân nguy kịch: "Thấy tác hại chưa?"

CSGT kéo nam thanh niên quỳ xuống bên nạn nhân nguy kịch: "Thấy tác hại chưa?"

Đời sống - 4 giờ trước

Đêm 20/10, nhóm người đua xe lạng lách trên phố, gây tai nạn thương tâm cho người phụ nữ đang sang đường.

Danh tính người phụ nữ "bí ẩn" thường xuyên ném đá vào xe đang lưu thông ở Hà Nội

Danh tính người phụ nữ "bí ẩn" thường xuyên ném đá vào xe đang lưu thông ở Hà Nội

Thời sự - 5 giờ trước

GiadinhNet - Người phụ nữ ném đá xuất hiện trong nhiều ngày nay vào khoảng từ 7h - 7h30 gây nguy hiểm cho người đang tham gia giao thông.

Thông tin mới vụ tàu hàng cùng 20 thuyền viên mắc cạn ở vùng biển Quảng Trị

Thông tin mới vụ tàu hàng cùng 20 thuyền viên mắc cạn ở vùng biển Quảng Trị

Xã hội - 5 giờ trước

GiadinhNet - Lực lượng chức năng đã họp bàn phương án và bắt đầu triển khai cứu hộ tàu hàng cùng 20 thuyền viên mắc cạn trên vùng biển Quảng Trị.

Nước mắt người cha trong đám tang bé trai tử vong sau 5 ngày mất tích ở Bình Dương

Nước mắt người cha trong đám tang bé trai tử vong sau 5 ngày mất tích ở Bình Dương

Thời sự - 6 giờ trước

Vụ việc bé Lâm Gia H. (2 tuổi ở Bình Dương) tử vong sau 5 ngày mất tích khiến dư luận không khỏi bàng hoàng, xót xa. Ngày 21/10, gia đình đang tổ chức lo hậu sự cho cháu bé.

Người phụ nữ cách ly ở khách sạn trung tâm TP.HCM ném vali, bàn ghế xuống đường phố

Người phụ nữ cách ly ở khách sạn trung tâm TP.HCM ném vali, bàn ghế xuống đường phố

Đời sống - 7 giờ trước

Người phụ nữ cách ly COVID-19 ở khách sạn trung tâm quận 1, TP.HCM cầm vali, bàn ghế… ném từ tầng cao xuống đường phố khiến nhiều người đi trên đường bị một phen hoảng sợ.

Top