Bước chuyển biến thiết thực cho công tác an sinh xã hội
GiadinhNet - Vào lúc 13h45 hôm nay (26/5), Hội nghị chuyên đề về thu hút đầu tư và thúc đẩy hợp tác công-tư trong lĩnh vực y tế tiếp tục diễn ra tại khách sạn New World, TPHCM. Báo GĐ&XH đang thực hiện tường thuật trực tuyến Hội nghị này.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu, đây là lần đầu tiên, một Hội nghị chuyên đề như vậy được tổ chức đối với ngành Y tế. Đặc biệt có sự tham dự của các chuyên gia của Ngân hàng thế giới, công ty tài chính quốc tế, tổ chức Rockerfeller và nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp, hội hành nghề y tư nhân báo cáo, trao đổi kinh nghiệm và có các buổi tư vấn chuyên đề cho các nhà đầu tư và cá nhân, tổ chức quan tâm.
Bắt đầu buổi chiều nay, ông Đặng Quang Mỹ, Sở Y tế TP HCM trình bày về kinh nghiệm xã hội hóa và huy động nguồn đầu tư cho y tế TP HCM.
Theo ông Mỹ, TP HCM là TP lớn nhất nước với 8 triệu người kể cả dân nhập cư; có 31 bệnh viện công lập. Hệ thống y tế tư nhân phát triển đa dạng nhiều loại hình. Tính đến nay 119 dự án được chấp nhận theo hình thức kích cầu. Mô hình y tế tư nhân được bắt đầu từ 2006 với 28 bệnh viện.
Có 2 đơn vị xin thực hiện thí điểm hình thức PPP là BV Cấp cứu Trưng Vương và Bệnh viện Nhân dân 115.
Kết quả đạt được trong xã hội hóa y tế thời gian qua ở TP HCM là phục vụ tốt cho người dân, bệnh nhân được lựa chọn; Đội ngũ cán bộ y tế được đào tạo, áp dụng nhiều thành tựu khoa học, các cơ sở y tế ngày càng chú ý đến thương hiệu lâu dài. Hạn chế là: y tế tư nhân thiếu bác sĩ chuyên khoa sâu, vi phạm quy chế chuyên môn; do bị áp lực trả nợ vay nên sử dụng lạm thu; công tác y tế dự phòng là không cao. Kiến nghị: ngành y tế TP HCM cần hướng dẫn trong lĩnh vực xã hội hóa cụ thể hơn và có nhiều ưu đãi hơn.
Ông Emmett Moriarity, Phòng Giáo dục và y tế, Công ty tài chính Quốc tế trình bày về Kinh nghiệm quốc tế trong huy động vốn tư nhân cho y tế.
Về hoạt động thu hút đầu tư, Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu đề cập đến vấn đề "xin - cho" còn có những khó khăn ở cấp sở ngành, chuyên viên, sự sách nhiễu không nên có đã từng được phản ánh trong quá khứ khi các doanh nghiệp tiến hành các bước đầu tư. Theo Bộ trưởng, vấn đề này cần được chấm dứt trong thời gian tới và các đơn vị trực thuộc bộ Y tế phải thực hiện đầu tiên.
Tiến sĩ Lương Ngọc Khuê, Cục Trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh Bộ Y tế trình bày về tình hình thực hiện chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực bệnh viện và quy trình xem xét cấp giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn, điều kiện cho bệnh viện tư và cơ sở y tế có vốn đầu tư nước ngoài. vấn đề này được các đại biểu tham dự hội nghị, đặc biệt là các nhà đầu tư lưu ý, quan tâm.
Tại hội nghị, Đại diện Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam cho biết, trong bối cảnh nhà nước Việt Nam không thể đáp ứng được yêu cầu của nhân dân vhề công tác chăm sóc sức khỏe, vì vậy việc phát triển hợp tác đầu tư công - tư là rất cần thiết.
Điều các nhà đầu tư băn khoăn là công tác cấp phép cần chấm dứt sách nhiễu, nguồn nhân lực và thời gian thực hiện dự án.
Về phía Nhà nước cũng cần lựa chọn đơn vị đầu tư chính xác để đảm bảo nguồn tài chính và năng lực quản lý.
Tổng dư nợ cho vay của ngân hàng hiện là 1.700 tỷ đồng cho lĩnh vực y tế.
Theo GS. Viện sĩ Dương Quang Trung, Chủ tịch Hội hành nghề Y dược TP HCM, hệ thống y tế VN hiện dựa chủ yếu vào nhà nước, trong khi đó, quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế rất yếu kém. TP HCM là nơi phát triển mạnh nhất cả nước các hoạt động hành nghề y tế tư nhân. Hệ thống này vấn đề lớn nhất còn tồn tại là thiếu cán bộ, thường xuyên vay mượn cơ sở công. Vì vậy, bộ nên tổ chức các đại học tư thục cho ngành y tế để hỗ trợ cho y tế tư nhân.
Chủ chương công - tư y tế (PPP) là rất đúng đắn nhưng cần làm dứt khoát và tổ chức tốt để không trở thành đối kháng.
Theo ông Trung, không nên sử dụng ngân sách nhà nước mà huy động vốn từ các ngân hàng và nhà tài trợ, sự đóng góp chất xám của các đơn vị công lập hay dân lập (xã hội dân sự).
BS. Nguyễn Hữu Tùng, Tổng Giám đốc Bệnh viện Hòan Mỹ, TP HCM cho biết, thị trường sức khỏe tại TP HCM có sức mua cao, khả năng chi trả dịch vụ y tế ở mức thấp & trung bình; BV công và tư cùng chia sẽ một thị trường mục tiêu; cung ứng dịch vụ y tế công/tư chưa đủ thuyết phục đối với thị trường tiềm năng. Nhóm thị trường cao (chảy tiền) ra nước ngoài tìm dịch vụ y tế tương xứng nên khó khuyến khích các nhà đầu tư lớn nhằm đáp ứng với nhà đầu tư vừa và nhỏ.
Ông Tùng cũng cho rằng, những cơ hội và thách thức BV tư hiện nay như các cơ hội về cập nhập về chính sách XHH y tế, giáo dục của chính phủ theo sự phát triển kinh tế xã hội và phù hợp với xu thế hội nhập. Tiếp cận dễ dàng với kỹ thuật y khoa tiên tiến và phương pháp quản lý bệnh viện hiện đại của thế giới. Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện. Cơ cấu tài chính & vốn trong và ngoài nước phát triển mạnh và nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân ngày càng cao.
Bên cạnh đó, những thách thức như thiếu định hướng phát triển bệnh viện về thị trường và quy mô. Cơ cấu tài chính & cơ cấu quản lý bệnh viện không đủ mạnh, còn mang đậm nét nền kinh tế sản xuất nhỏ, tính gia đình; không thiết lập được mô hình quản lý bệnh viện hệ thống; thiếu nguồn nhân lực chuyên môn trầm trọng, khó liên kết giữa các bệnh viện tư; khó có khả năng tiếp cận với nguồn tài chính lớn. Mặt khác, hành lang pháp lý để xây dựng & hoạt động bệnh viện tư chưa rõ ràng và chưa đủ mạnh.
BS. Tùng cũng đưa ra những giải pháp phát triển đầu tư cho y tế hiện nay:
Đối với nhà đầu tư y tế trong & ngoài nước, theo ông Tùng cần có chiến lược đầu tư trực tiếp & lâu dài. Mục tiêu nhằm phát triển đồng đều dịch vụ y tế công tư, chuẩn mực hoá bệnh viện; cải thiện kỹ thuật y khoa; nâng tỷ lệ ứng dụng CNTT vào quản lý bệnh viện; đáp ứng các phân khúc thị trường dịch vụ y tế; cải thiện lộ trình hội nhập y tế quốc tế.
Giám đốc Bệnh viện phụ sản Trung ương Nguyễn Việt Tiến cũng cấp cho hội nghị những thông tin về tiến trình xây dựng và tiến hành thu hút đầu tư của các tổ chức và chuyên gia nước ngoài.
Ông Đặng Quốc Chính, Chủ tịch HĐQT Công ty trang thiết bị Y tế TP HCM khẳng định quan điểm không nên cho bệnh viện công cổ phần hóa vì đó là xương sống của ngàng y tế nhà nước. Việc xây dựng một bệnh viện tư cũng không dễ, đòi hỏi có lực lượng bác sĩ đủ và khả năng quản lý tốt.
Phần cuối, hội nghị dành cho các câu hỏi của đại biểu.
Ông Nguyễn Văn Thái, Giám đốc hệ thống bệnh viện Nguyễn Văn Thái tại Huế và Đà Nẵng đặt vấn đề về những khó khăn tại địa phương khi xây dựng, đầu tư bệnh viện tư nhân. Các vấn đề về thuế ở tỉnh rất khó khăn.
Ông rất mừng vì có hội nghị này, và muốn biết làm sao để tiếp cận được nguồn vốn đầu tư cho bệnh viện tư nhân từ các tổ chức quốc tế và tiếp cận với các máy móc y tế hiện đại.
Ông Rafi KoT, tổ chức Family Medical Practice, hỏi: "Với quan điểm đầu tư nước ngoài, việc thực hiện PPP khá mạo hiểm.
Nghe rất nhiều bệnh viện trăm ngàn giường, việc xây dựng nhiều giường sẽ gây khó khăn. Tại sao không trao nhiều trách nhiệm hơn cho trung tâm chăm sóc sức khỏe ban đầu?
BS. Nguyễn Hữu Tùng, Tổng Giám đốc Bệnh viện Hoàn Mỹ: Bộ Y tế mở bảo hiểm y tế tư nhân chưa? Và có thì mở lúc nào?
Trả lời câu hỏi của ông Thái, ông Phạm Lê Tuấn, Vụ trưởng vụ kế hoạch tài chính Bộ Y tế cho biết, Nghị định 69 đã quy định rõ nhưng tại địa phương có thể triển khai chậm hơn. Bộ sẽ phối hợp với các địa phương để thực hiện nhanh các chính sách này.
Câu hỏi về thông tin liên thông bệnh viện, ông Lương Ngọc Khuê cho biết hiện Bộ có đầy đủ các quy định về thông tin báo cáo và thường xuyên có trao đổi.
Tuy nhiên, về các hồ sơ bệnh án liên quan đến thông tin cá nhân nên các bệnh viện phải bảo đảm bí mật, trừ các trường hợp đặc biệt thì giao cho giám đốc chịu trách nhiệm sao chép cho các cơ quan chức năng. Việc chuyển viện cũng có những quy chế để cung cấp thông tin. Hồ sơ bệnh án điện tử cũng đang được tích cực xây dựng.
Về việc không chấp nhận xét nghiệm của bệnh viện khác là vấn đề thời sự và rất đáng quan tâm. Bộ đang tích cực đưa ra các giải pháp cho phù hợp bởi mỗi tiến trình bệnh lại cần một xét nghiệm khác nên không tránh khỏi yêu cầu bệnh nhân làm xét nghiệm nhiều lần.
Qua theo dõi hội nghị, ông Toomas Palu, Chuyên gia cao cấp của World Bank cho rằng đây là hội nghị hết sức hữu ích.
Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu nhận định, hội nghị đã đạt được những kết quả rất thiết thực, đưa được các thông tin về thực trạng, nhu cầu đầu tư cho ngành Y tế.
Theo Bộ trưởng, những thiết bị kỹ thuật cao hiện nay chúng ta có được nhờ xã hội hóa. Những kỹ thuật cao ngang tầm thế giới cũng có sự xã hội hóa, ví dụ mổ tim hở như ở Viện Tim TP HCM.
Bộ trưởng thừa nhận còn một số yếu tố làm hạn chế số lượng cũng như chất lượng nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách vào lĩnh vực y tế.
Riêng vấn đề nguồn nhân lực trong Y tế, Bộ trưởng khẳng định, vấn đề bác sĩ công làm cho bệnh viện tư là bình thường, không phải là chảy máu chất xám, mà là đóng góp cho xã hội hóa y tế. Các bác sĩ bệnh viện tư giỏi cũng vẫn được tôn vinh như các bác sĩ làm trong hệ thống công.
Việt Nam mong muốn có các công ty chăm sóc sức khỏe Việt Nam có tầm cỡ quốc tế. Việt Nam sẽ làm hết sức mình để từng bước cải thiện môi trường đầu tư và tạo thuận cho đầu tư trong lĩnh vực y tế cũng như vận dụng các mô hình hợp tác công tư phù hợp với điều kiện của đất nước.
Như tôi đã phát biểu khai mạc, đây là lần đầu tiên ngành y tế tổ chức hội nghị bàn chuyên đề về hợp tác công tư và thu hút đầu tư trong lĩnh vực y tế. Tôi mong mỏi các vị đại biểu đã tiếp thu được các kiến thức, kinh nghiệm và có cách nhìn mới về vai trò của hệ thống ngoài nhà nước đối với nền y tế quốc gia. Tôi cũng mong muốn các nhà đầu tư, các tổ chức, cá nhân quan tâm sẽ có trao đổi hữu ích trong ngày mai để có được các dự án thiết thực được triển khai thực hiện, góp phần chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Việt Nam.
Thay mặt Bộ Y tế và Ban tổ chức, tôi xin cảm ơn sự hiện diện của quý vị đại biểu, đặc biệt là Ngân hàng thế giới, trong đó có Công ty tài chính quốc tế IFC, Bộ Kế hoạch đầu tư, các Bộ ngành TW, lãnh đạo Sở, ban ngành, Sở Y tế các tỉnh, thành phố và một số cơ quan ngoaị giao, tổ chức và các nhà đầu tư trong nước và quốc tế.
Hội nghị kết thúc lúc 17h30. Ngày mai, chương trình tập trung vào các chuyên đề của chuyên gia Ngân hàng thế giới và công ty tài chính quốc tế. Thông tin sẽ tiếp tục được báo Gia đình và Xã hội đăng tải trên số báo ra ngày 28/5.
Báo Gia đình và xã hội trân trọng cảm ơn sự tài trợ của Công ty Dược Minh Phúc - Hệ thống nhà thuốc Mỹ Châu.
Nam sinh lớp 8 bị đánh chấn thương sọ não hiện ra sao trong thời gian điều trị tại BVĐK Phú Thọ
Y tế - 5 giờ trướcGĐXH - Về tình hình sức khỏe của nam sinh bị đánh chấn thương sọ não khi chơi bóng rổ, đại diện Bệnh viện Đa khoa tỉnh Phú Thọ cho biết hiện tại, bệnh nhân vẫn hôn mê, thở hoàn toàn theo máy...
Sau bữa cơm cá, người phụ nữ ho, khó thở suốt 1 năm
Y tế - 3 ngày trướcXương cá rơi vào phế quản nhưng bà K.A không hề hay biết. Bị ho, khó thở kéo dài, bệnh nhân điều trị suốt 1 năm không đỡ.
Hội thảo báo cáo về kết quả khảo sát tính khả thi việc triển khai chương trình đào tạo nhân lực phục hồi chức năng tại Việt Nam
Y tế - 3 ngày trướcGĐXH - Ngày 19/4 tại Hà Nội đã diễn ra Hội thảo báo cáo về kết quả khảo sát tính khả thi việc triển khai chương trình đào tạo nhân lực phục hồi chức năng tại Việt Nam do JICA phối hợp với Hội Vật lý Trị liệu Việt Nam tổ chức.
Bộ Y tế: Hàng trăm cán bộ ngành Y hiến máu cứu người hưởng ứng ‘Lễ hội Xuân hồng’ năm 2024
Y tế - 5 ngày trướcGĐXH – Hàng trăm đơn vị máu đã được tiếp nhận trong Chương trình hiến máu tình nguyện hưởng ứng “Lễ hội Xuân hội’ năm 2024 tại Bộ Y tế.
Hà Nội phát động tháng An toàn vệ sinh lao động, gần 200 công nhân được khám sức khỏe miễn phí
Y tế - 5 ngày trướcGĐXH - Ngày 19/4, UBND TP Hà Nội và Liên đoàn Lao động thành phố phát động Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động và Tháng Công nhân năm 2024.
Chơi đùa cùng bạn ở lớp, bé trai ở Hà Nội bị kính cứa đứt 2 cổ tay
Y tế - 5 ngày trướcGĐXH – Bệnh nhi bị đứt toàn bộ động mạch trụ, đứt thần kinh trụ và thần kinh giữa, đứt gân gấp cổ tay trụ, đứt gân gấp ngón 4 và 5 bàn tay trái.
Chó chết sau khi cắn chủ nhà, chuyên gia giải thích vì sao chó dại sau khi cắn người lại chết?
Y tế - 5 ngày trướcGĐXH - Thực tế, kông phải việc cắn người sẽ khiến chó dại bị chết mà thực chất đây là biểu hiện xuất hiện vào giai đoạn cuối cùng trong quá trình phát bệnh của chó.
Bé gái chào đời với dây rốn quấn cổ 5 vòng
Y tế - 6 ngày trướcBé gái nặng gần 3 kg, có dây rốn quấn cổ 5 vòng, ngôi ngược vừa được các bác sĩ phẫu thuật mổ lấy thai thành công
Lạng Sơn: Gần 100 người mắc rối loạn tâm thần do lạm dụng rượu
Y tế - 6 ngày trướcGĐXH – Đa số bệnh nhân nhập viện với các biểu hiện như: mê sảng, dễ bị kích động, không điều khiển được cảm xúc, la hét, chửi bới, lo âu, hoảng sợ, ảo giác...
Tai nạn hy hữu: Đạp xe đi học, nam sinh 17 tuổi bị tay lái đâm sâu vào cổ
Y tế - 6 ngày trướcGĐXH - Cú ngã không ngờ đã khiến tay lái xe đâm vào cổ. Máu từ vết thương ồ ạt chảy, cậu vội dùng tay bịt vết thương, loạng choạng chạy bộ về nhà.
Thanh niên ngừng tim, gục ngã ngay trước vạch đích giải chạy Tây Hồ
Y tếGĐXH - Thanh niên bị ngừng tim ngay trước vạch đích có bệnh tim mạch nền, rối loạn nhịp,