Hà Nội
23°C / 22-25°C

Vụ Nguyên Phó chủ nhiệm Văn phòng chính phủ Vũ Đình Thuần bị bắt: Hơn 3.700 tỉ đồng chảy về đâu?

Thứ bảy, 08:46 15/09/2007 | Xã hội

Giadinh.net - Từ vụ 7 cán bộ Ban điều hành đại Dự án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước (PMU 112) và các doanh nghiệp liên quan bị khởi tố hôm 13/9, Báo GĐ&XH tập trung nêu ra nguyên nhân dẫn tới hậu quả này...

>> Bắt nguyên phó chủ nhiệm Văn phòng chính phủ

5 năm, chỉ có 3 phần mềm được thử nghiệm

Trước khi thực hiện lệnh bắt giữ, cơ quan điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án kinh tế liên quan đến các sai phạm xảy ra tại PMU 112. Cùng bị khởi tố, bắt tạm giam với ông Vũ Đình Thuần còn có ông Lương Cao Sơn - chuyên viên Văn phòng Chính phủ (VPCP), thư ký ban chỉ đạo điều hành PMU 112; ông Hoàng Đăng Bảo - chuyên viên Vụ Hành chính, Văn phòng Chính phủ; ông Nguyễn Đức Giao - Giám đốc Nhà xuất bản Tư Pháp (Bộ Tư pháp); ông Bùi Duy Hồng - Phó phòng kế hoạch NXB Tư Pháp; hai Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Phát hành sách là bà Nguyễn Thị Phương Hoa và bà Nguyễn Thị Minh Thiệu; bà Ngô Thị Nhâm - Phó phòng Kinh doanh Tổng công ty Phát hành sách. Cơ quan điều tra đã khám xét nơi ở, nơi làm việc của 7 bị can, thu giữ một số tài liệu quan trọng liên quan đến việc thực hiện Đề án 112.

Gọi là đại dự án vì ngày 25/7/2001, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 112/2001/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2005.

Tin học hóa quản lý hành chính nhà nước được hiểu là việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình quản lý của hệ thống các cấp hành chính nhà nước.

Thủ  tướng  giao Văn phòng Chính phủ chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn các bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện.

Quá trình triển khai sau này, ông Vũ Đình Thuần, lúc ấy là Phó Chủ nhiệm VPCP được giao làm Trưởng ban điều hành dự án (ngày 1/5/2006 ông Vũ Đình Thuần chính thức rời khỏi vị trí Trưởng ban điều hành dự án 112 theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ). Bắt tay vào thực hiện, đã có nhiều hạng mục của dự án được triển khai.

Nhưng theo đánh giá của Chính phủ thì sau 5 năm triển khai, đề án này đã  bị phá sản, chỉ có 3 phần mềm gồm thông tin điện tử tổng hợp kinh tế - xã hội, quản lý văn bản và hồ sơ công việc, trang thông tin điện tử phục vụ điều hành được thử nghiệm tại 27 tỉnh, thành và 15 bộ, ngành.

Theo một báo cáo của  Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, kết quả giám sát việc thực hiện Đề án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2005 đã khẳng định đây là đề án có phạm vi, đối tượng và ảnh hưởng rất rộng đến hoạt động của các cơ quan nhà nước thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), nhưng việc triển khai đề án còn chậm, kết quả chưa đạt được như các mục tiêu của đề án đã đề ra, còn nhiều bất cập... Vẫn theo kết quả giám sát trên thì Đề án 112 không đạt được mục tiêu, bởi dù ban điều hành không có chức năng quản lý nhà nước về CNTT nhưng vẫn tổ chức thẩm định các dự án phần mềm và hướng dẫn ban điều hành các tỉnh thẩm định thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán, trái với nghị định, qui định về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, tạo nên tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi còi” trong đầu tư CNTT. Thậm chí, Ban chỉ đạo quốc gia về CNTT cũng không chỉ đạo, bao quát được Đề án 112.

Liên quan đến vấn đề kinh phí và phân cấp đầu tư cho đề án 112, báo cáo cho rằng việc phân cấp đầu tư được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong đề án rõ ràng và tạo điều kiện chủ động cho các bộ, ngành, địa phương. Nhưng trong quá trình chỉ đạo, do Ban điều hành Đề án 112 của Chính phủ không định được khung chuẩn các hệ thống tin học hóa của các các bộ, ngành, địa phương, không xác định được mức đầu tư sàn nên dẫn tới tình trạng các bộ, ngành, địa phương tùy tiện đầu tư. Có bộ, ngành, địa phương đầu tư rất lớn; có nơi lại ít quan tâm, hầu như không đầu tư gì thêm ngoài nguồn từ kinh phí trung ương cấp về. Không ít địa phương cố gắng “tranh thủ”, đồng thời ỷ lại vào ngân sách trung ương, ỷ lại vào phương án triển khai, không chú trọng đúng mức tới hiệu quả đầu tư. Ngay kinh phí trung ương cũng không dự trù sát mà chỉ nêu “không dưới 1.000 tỉ đồng” trong khi Ban điều hành Đề án 112 ở trung ương không nắm được các bộ, ngành, địa phương đầu tư thêm bao nhiêu. Ban điều hành đề án báo cáo tính đến tháng 9/2003 số tiền đầu tư cho đề án đã là 3.730 tỉ đồng. Rất nhiều người đặt câu hỏi: Hơn 3.700 tỉ đồng ấy đã chảy vào những nơi nào? Bao nhiêu phần trăm số đó chảy đúng mục đích?

Người nhận cũng đau đầu!

Ngày 19/4/2007, sau buổi làm việc với Ban điều hành Đề án 112 và lãnh đạo một số bộ ngành liên quan về đề án này, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu ngừng triển khai Đề án 112. Ban điều hành Đề án phải tiến hành tổng kết, nghiêm túc kiểm điểm việc không hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ; khẩn trương thực hiện kiểm toán, giải quyết những vấn đề tồn tại, liên quan.

Tiếp đó, Bộ Thông tin và Truyền thông được giao nhiệm vụ tiếp nhận các kết quả của đề án. Và theo Bộ này thì tài sản có được sau 5 năm triển khai Đề án tin học hóa quản lý hành chính nhà nước gồm phần mềm dùng chung, PC, thiết bị... sẽ được phát miễn phí cho các bộ, ban, ngành.

Tuy nhiên, không mấy đơn vị mặn mà với ý tưởng này. Nhiều ý kiến cho rằng, đây cũng là hình thức để đánh giá thực tế những gì Đề án 112 đã làm được và nếu có sức sống, nó sẽ lan toả. Trường hợp không thể tồn tại, Bộ Thông tin và Truyền thông sẽ có kế hoạch tiếp tục hoàn thiện các phần mềm đó, sau khi nhận được bàn giao từ Ban điều hành 112.

Chúng tôi sẽ tiếp tục trở lại vụ án nghiêm trọng này khi có thêm thông tin từ cơ quan điều tra và các đơn vị, bộ, ngành liên quan.

Ngọc Tước

kieudiep
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Tạm giữ hình sự 3 phụ nữ bán dung dịch vệ sinh giả

Tạm giữ hình sự 3 phụ nữ bán dung dịch vệ sinh giả

Pháp luật - 29 phút trước

Qua công tác nắm tình hình, Công an TP Thanh Hóa đã làm rõ và tạm giữ hình sự 3 người phụ nữ về hành vi kinh doanh sản phẩm dung dịch vệ sinh phụ nữ giả

Tạm giữ hình sự thanh niên xâm hại bé gái quen qua TikTok

Tạm giữ hình sự thanh niên xâm hại bé gái quen qua TikTok

Pháp luật - 51 phút trước

Thanh niên 27 tuổi đưa bé gái 14 tuổi quen qua mạng xã hội TikTok vào nhà nghỉ và nhà nội để xâm hại.

Lượng 'hàng trắng' khủng được phát hiện sau bữa tiệc ma túy

Lượng 'hàng trắng' khủng được phát hiện sau bữa tiệc ma túy

Pháp luật - 1 giờ trước

GĐXH - Ngoài hàng trăm viên ma túy tại địa điểm sử dụng, lực lượng chức năng phát hiện thêm hơn 25.000 nghìn viên ma túy tổng hợp dạng thuốc lắc tại nơi làm việc của một đối tượng trong nhóm.

Chi tiết lịch thi vào lớp 10 Hà Nội năm 2024

Chi tiết lịch thi vào lớp 10 Hà Nội năm 2024

Giáo dục - 1 giờ trước

GĐXH - Trong hai ngày 8 và 9/6, các thí sinh thi vào lớp 10 sẽ thi bằng 3 môn thi, trong đó mỗi em chỉ được đăng ký tối đa 3 nguyện vọng xét tuyển.

Tin sáng 29/3: Không khí lạnh tăng cường khiến miền Bắc giảm bao nhiêu độ? Tin mới nhất vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não

Tin sáng 29/3: Không khí lạnh tăng cường khiến miền Bắc giảm bao nhiêu độ? Tin mới nhất vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não

Xã hội - 2 giờ trước

GĐXH - Không khí lạnh yếu kết hợp một số hình thái thời tiết khiến mưa giông diện rộng, mưa lớn cục bộ kèm lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh; cơ quan chức năng đang xác minh, điều tra, làm rõ vấn đề có đồng phạm hay không trong vụ việc nam sinh lớp 8 ở quận Long Biên bị đánh đến chấn thương sọ não.

Người dân Nam Bộ đón tin vui về thời tiết sau chuỗi ngày nắng nóng kéo dài

Người dân Nam Bộ đón tin vui về thời tiết sau chuỗi ngày nắng nóng kéo dài

Thời sự - 2 giờ trước

GĐXH - Theo dự báo thời tiết hôm nay, Nam Bộ chiều nay nắng nóng dịu bớt do có mưa trái mùa. Trong khi Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ mưa dông diễn ra trong nốt sáng nay.

Chứng chỉ ngoại ngữ trong tuyển sinh đại học lên ngôi

Chứng chỉ ngoại ngữ trong tuyển sinh đại học lên ngôi

Giáo dục - 2 giờ trước

Theo các chuyên gia, xu hướng tuyển sinh bằng xét tuyển chứng chỉ Ngoại ngữ đặc biệt là tiếng Anh sẽ vẫn được nhiều trường đại học duy trì.

Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Thời sự - 3 giờ trước

Trận mưa đá lớn kéo dài hơn 30 phút xảy ra tại nhiều xã của 2 huyện miền núi ở Nghệ An đã khiến nhiều nhà cửa và hoa màu của người dân bị thiệt hại, hư hỏng.

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Xã hội - 11 giờ trước

GĐXH - Trước khi xảy ta sự việc, cháu T. điều khiển xe máy đi trên tuyến đường nội thị từ bãi tắm Bãi Cháy về hướng cầu Bãi Cháy. Khi lưu thông đến khúc cua, phương tiện do nam sinh điều khiển bất ngờ tự ngã xuống đường khiến nạn nhân không qua khỏi.

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Pháp luật - 13 giờ trước

Cơ quan chức năng đang xác minh, điều tra, làm rõ vấn đề có đồng phạm hay không trong vụ việc nam sinh lớp 8 ở quận Long Biên bị đánh đến chấn thương sọ não.

Top