Thiết kế “ngủ đông”, 3 năm dang dở

Sáng 16/9, Đoàn giám sát các công trình trọng điểm chào mừng 1.000 năm Thăng Long – Hà Nội, do Chủ tịch Hội đồng Nhân dân TP (HĐND) Ngô Thị Doãn Thanh dẫn đầu, đã chất vấn Sở Giáo dục & Đào tạo Hà Nội về nguyên nhân công trình xây dựng Trường Amsterdam - Hà Nội thi công theo tiến độ “rùa”.

Gần 3 năm kể từ đợt giám sát lần 1 (2006) đến nay, công trình này mới chỉ có thêm vài cái cọc ép thử nghiệm và hàng rào tạm.

Chậm 9 tháng so với kế hoạch

Kiểm tra thực tế công trình xây dựng Trường Amsterdam - Hà Nội tại “khu đất vàng” Mỹ Đình (Hà Nội), phần lớn thành viên Đoàn giám sát của HĐND TP Hà Nội đều ngỡ ngàng, công trường vẫn là bãi đất ngổn ngang sỏi và cỏ dại, chỉ có vài chiếc cọc được ép thí nghiệm. Tổng thời gian còn lại để hoàn thành ngôi trường này là 22 tháng (tính đến tháng 8/2010), trong khi đó còn tới 8 gói thầu, trong đó gói thầu lớn nhất đã ngốn mất 17 tháng. Nhìn vào thực tế, kế hoạch hoàn thành công trình chậm nhất vào tháng 8/2010 có vẻ ít tính khả thi.

Ngay sau cuộc giám sát, tại trụ sở Sở GD&ĐT, thay mặt đơn vị chủ đầu tư, ông Lê Ngọc Quang, PGĐ Sở đã “xin” cơ chế đặc thù cho công trình này, đó là xin được chỉ định thầu. Thành viên Đoàn giám sát, bà Bùi Thị An chất vấn: “Cách đây hơn 2 năm, chúng tôi đã giám sát công trình này, nhưng đến nay cũng không tiến triển là mấy so với trước. Đề nghị nói rõ bao giờ xong? Tôi không hiểu vì thời gian hay vì lý do gì mà Sở lại xin cơ chế đặc thù nhiều thế?”.

Thành viên Đoàn giám sát Đào Xuân Dương (Phó trưởng ban Văn hóa - Xã hội, HĐND) chất vấn: “Trước đã bố trí 50 tỉ đồng nhưng năm 2006, 2007 không giải ngân được. Như vậy vấn đề khó khăn, chậm tiến độ không phải do vốn. Vậy thì vì cái gì?”. Một thành viên Đoàn giám sát khác, ông Lê Văn Hoạt cũng thắc mắc: “Tính đến nay, công trình chậm 9 tháng so với kế hoạch. Tại sao phải đến tận tháng 3/2009 mới  thẩm định xong hồ sơ mời thầu, lựa chọn đơn vị thi công, sao lại phải kéo dài đến như thế?”.

Chủ tịch HĐND TP, bà Ngô Thị Doãn Thanh nhấn mạnh, yêu cầu chủ đầu tư giải trình nguyên nhân vì sao công trình chậm, suốt hơn 2 năm (từ tháng 2/2006) vì sao chưa tiến triển được. Bà Thanh yêu cầu chỉ rõ đơn vị nào gây ra sự chậm trễ này, do thiết kế hay chủ đầu tư nhận công trình rồi “đủng đỉnh”?

Không ỷ lại cơ chế đặc thù 

Trước sự chất vấn tới cùng của Đoàn giám sát, lãnh đạo các Sở Kế hoạch Đầu tư (KHĐT), Tài chính lần lượt giải trình. Tuy nhiên, chỉ đến khi Giám đốc sở KHĐT, ông Tô Anh Tuấn lên tiếng thì nguyên nhân chậm tiến độ của công trình “trọng điểm của trọng điểm” (đánh giá của Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh ngày 16/9/2008) mới lộ rõ.

Ông Tuấn cho biết, phương án thiết kế kiến trúc được Hội đồng tuyển chọn đánh giá tương đối tốt, trình UBND TP từ tháng 11/2006 nhưng bản trình này “ngủ” đúng một năm tại UBND TP. Đến tháng 11/2007, UBND TP mới duyệt xong. Giải thích về chuyện này, ông Tuấn cho hay: “Vì có nhiều quan điểm khác nhau giữa Hội đồng và UBND TP. Lùng nhùng hết sửa, báo cáo, rồi lại sửa và báo cáo... nên đúng một năm, khâu xét duyệt của UBND TP mới xong”.

Xác nhận thông tin này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP, ông Phí Thái Bình cho biết: “Từ khi UBND TP ra quyết định phê duyệt nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư cho dự án vào tháng 2/2006 đến nay đã là 2 năm 7 tháng. Chúng ta đưa công trình này vào dạng “trọng điểm của trọng điểm” nhưng không có sự kiểm soát, trong đó có trách nhiệm của tôi. Hồ sơ nằm ở Uỷ ban một năm mà các sở không kiến nghị. Tôi thấy có tư tưởng chờ Chính phủ cho chỉ định thầu. Yêu cầu các đồng chí không ỷ lại tư tưởng xin cơ chế đặc thù, chỉ định thầu. Bây giờ không có cơ chế đặc thù nữa thì cần phải đẩy nhanh tiến độ lên. Nếu dự án này trượt qua tháng 8/2010 thì không chỉ mất hết ý nghĩa mà còn mất luôn hiệu quả kinh tế, bởi qua thời điểm khai giảng năm học đó”. Phó Chủ tịch UBND TP Phí Thái Bình cũng yêu cầu Sở GD&ĐT phải lựa chọn nhà thầu một cách khách quan, có đủ năng lực.

Liên quan đến đề nghị xin điều chỉnh bổ sung kế hoạch vốn năm 2008 là 1.750 triệu đồng và ghi kế hoạch vốn cho dự án ngay từ đầu năm 2009 với kinh phí 200 tỉ đồng của Sở GD&ĐT, bà Ngô Thị Doãn Thanh tán thành chủ trương bổ sung kế hoạch vốn cho năm nay. Tuy nhiên, bà Thanh nhấn mạnh, riêng việc ghi vốn 200 tỉ đồng cho năm 2009 sẽ phải cân nhắc, nếu đơn vị chủ đầu tư là Sở GD&ĐT không hoàn thành thủ tục đầu tư dự án.

Lã Xưa