Hà Nội
23°C / 22-25°C

Hạ Long - Quảng Ninh: Cần xem xét lại thủ tục mời thầu xử lý nước thải

Thứ sáu, 16:04 18/12/2015 | Xã hội

GiadinhNet - Nhằm phát huy hiệu quả tối đa việc vận hành nhà máy, trạm xử lý nước thải, Ban quản lý các dịch vụ công ích TP Hạ Long đã tổ chức mời thầu quản lý vận hành 4 nhà máy, trạm xử lý nước thải chia thành 2 gói thầu. Tuy nhiên, với nhiều dấu hiệu chưa rõ ràng khiến mục đích này có thể bị phản tác dụng…

Theo những tài liệu hiện có, để khắc phục tình trạng ô nhiễm, bảo vệ môi trường, UBND tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng một số nhà máy, trạm xử lý nước thải trên địa bàn TP Hạ Long. Nằm trong Dự án dịch vụ công ích đô thị trên địa bàn TP Hạ Long do UBND TP Hạ Long làm chủ đầu tư, Ban Quản lý các dịch vụ công ích thành phố quản lý, địa phương này đã tiến hành mời thầu Quản lý vận hành và xử lý nước thải Nhà máy nước thải Bãi Cháy (gói thầu 04) và Quản lý, vận hành và xử lý nước thải Hà Khánh; Trạm xử lý nước thải sinh hoạt Khu đô thị mới ven biển Cột 5 – Cột 8; Trạm xử lý nước thải sinh hoạt khu dân cư lấn biển Vựng Đông (gói thầu số 03), từ nguồn vốn ngân sách.

Theo hồ sơ mời thầu được phát hành ngày 10/12/2015, khối lượng công việc mà nhà thầu phải thực hiện làm căn cứ để nhà thầu tính toán giá dự thầu thì Gói thầu 04 – khối lượng quản lý, vận hành nhà máy xử lý nước thải Bãi Cháy là 1.898.730m3 (trung bình 5.202m3/ngày) và khối lượng quản lý, vận hành nhà máy xử lý nước thải trong Gói thầu 03 là 2.007.500m3 đối với Nhà máy xử lý nước thải Hà Khánh; 54.750m3 đối với Trạm xử lý nước thải Cột 5 – Cột 8 và 219.000 m3 đối với Trạm xử lý nước thải Vựng Đông.

 


Hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn sẽ góp phần quan trọng bảo vệ môi trường Hạ Long. Ảnh minh họa: Báo Quảng Ninh

Hệ thống xử lý nước thải đạt chuẩn sẽ góp phần quan trọng bảo vệ môi trường Hạ Long. Ảnh minh họa: Báo Quảng Ninh

 

Cũng trong hồ sơ mời thầu, thời gian thực hiện được bên mời thầu đưa ra là 365 ngày; thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu là 11 ngày (ngày phát hành ngày 10/12/2015, ngày đóng thầu 21/12/2015) và sẽ mở thầu sau đó 40 phút.

Thực tế cho thấy, việc UBND TP Hạ Long tổ chức mời thầu công khai, rõ như trên là điều đáng ghi nhận; bởi từ đây sẽ chọn được đơn vị có năng lực, kinh nghiệm với giá cả hợp lý để phát huy tốt hơn hiệu quả của các nhà máy, trạm xử lý nước thải.

Tuy nhiên, khi đọc kỹ hồ sơ thì nhiều nhà thầu cho rằng rất khó để tham gia. Bởi lẽ, thời gian 11 ngày kể từ lúc bán hồ sơ đến khi đóng hồ sơ và mở thầu là quá ngắn. Chưa hết, đây đều là gói thầu có chung mục đích là quản lý, vận hành nhà máy xử lý nước thải, nhưng Ban quản lý không gộp thành một gói thầu mà phải chia thành 2 gói (?). Bởi lẽ, theo quy định thì gói thầu có quy mô nhỏ (<= 10 tỷ đồng ) thì thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 10 ngày kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu; còn nếu quy mô trên 10 tỷ đồng thì thời gian này là 20 ngày. Trong trường hợp này, nếu gộp hai gói thầu 03 và 04 lại thì tổng giá trị có thể sẽ hơn 10 tỷ đồng. Liệu đây có phải là đáp án cho việc hình thành lên 2 gói thầu riêng biệt?

Theo tìm hiểu của chúng tôi, trong hồ sơ mời thầu của cả hai gói 03 và 04, Ban quản lý dự án đều căn cứ Nghị định 130/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về sản xuất và cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích mà không thấy đề cập đến Nghị định 80/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định về thoát nước và xử lý nước thải. Cũng trong hồ sơ mời thầu, thời gian thực hiện hợp đồng được Ban quản lý dự án đưa ra là 365 ngày (1 năm). Trong khi tại Điều 19, Nghị định 80/2014/NĐ-CP quy định: Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước có thời hạn ngắn nhất là 5 năm và dài nhất là 10 năm. Có chăng, Ban quản lý dự án đã rút ngắn thời gian thực hiện hợp đồng không theo nghị định của Chính phủ nhằm giảm giá trị gói thầu để áp dụng hình thức đấu thầu cho gói thầu quy mô nhỏ?

Chưa hết, hồ sơ mời thầu đưa ra yêu cầu gây khó cho nhà thầu, khi yêu cầu nhà thầu có quy trình thực hiện theo đúng các quyết định của UBND tỉnh về việc phê duyệt sổ tay hướng dẫn vận hành, tăng công suất, tổng kết công tác vận hành thử, ... nhưng lại không cung cấp các hồ sơ kèm theo để Nhà thầu căn cứ thực hiện.

Thiết nghĩ, UBND TP Hạ Long và các ban, ngành chức năng tỉnh Quảng Ninh cần xem lại những vấn đề trên để mục đích đấu thầu để tìm kiếm đơn vị có năng lực, kinh nghiệm để quản lý, vận hành nhà máy, trạm xử lý nước thải, bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo đúng luật định, đảm bảo lợi ích người dân.

An Minh/Báo Gia đình & Xã hội

Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Mưa đá lớn xảy ra tại nhiều xã miền núi Nghệ An

Thời sự - 20 phút trước

Trận mưa đá lớn kéo dài hơn 30 phút xảy ra tại nhiều xã của 2 huyện miền núi ở Nghệ An đã khiến nhiều nhà cửa và hoa màu của người dân bị thiệt hại, hư hỏng.

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Đau lòng nam sinh lớp 8 tử vong do tự ngã khi điều khiển xe máy

Xã hội - 7 giờ trước

GĐXH - Trước khi xảy ta sự việc, cháu T. điều khiển xe máy đi trên tuyến đường nội thị từ bãi tắm Bãi Cháy về hướng cầu Bãi Cháy. Khi lưu thông đến khúc cua, phương tiện do nam sinh điều khiển bất ngờ tự ngã xuống đường khiến nạn nhân không qua khỏi.

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chết não: Điều tra nghi vấn có đồng phạm

Pháp luật - 9 giờ trước

Cơ quan chức năng đang xác minh, điều tra, làm rõ vấn đề có đồng phạm hay không trong vụ việc nam sinh lớp 8 ở quận Long Biên bị đánh đến chấn thương sọ não.

Hôm nay (28/3) có tới 2 người trúng Vietlott, cùng chia nhau số tiền ai cũng mong ước

Hôm nay (28/3) có tới 2 người trúng Vietlott, cùng chia nhau số tiền ai cũng mong ước

Xã hội - 10 giờ trước

GĐXH - Tối 28/3, Công ty Xổ số Điện toán Việt Nam (Vietlott) thông báo đã tìm ra 2 tấm vé trúng giải Jackpot 2 của xổ số Power 6/55.

Lên mạng tìm 'của lạ' người đàn ông mất hơn nửa tỷ đồng

Lên mạng tìm 'của lạ' người đàn ông mất hơn nửa tỷ đồng

Pháp luật - 10 giờ trước

Một người đàn ông ở tỉnh Gia Lai lên mạng tìm "của lạ" đã bị các đối tượng lừa đảo chiếm đoạt số tiền hơn nửa tỷ đồng.

Thương tâm: Va chạm với ô tô đầu kéo, người phụ nữ đi xe máy tử vong

Thương tâm: Va chạm với ô tô đầu kéo, người phụ nữ đi xe máy tử vong

Xã hội - 11 giờ trước

GĐXH - Trong quá trình điều khiển xe máy lưu thông trên QL18 đoạn chạy qua địa phận phường Yên Thanh, chị T. bất ngờ va chạm với ô tô đầu kéo đi cùng chiều. Cú va chạm khiến chị T. cùng xe máy ngã ra đường và bị ô tô đầu kéo chèn qua tử vong.

Bắt một giám đốc doanh nghiệp lừa đảo chiếm đoạt gần 987 lượng vàng

Bắt một giám đốc doanh nghiệp lừa đảo chiếm đoạt gần 987 lượng vàng

Pháp luật - 11 giờ trước

GĐXH - Với thủ đoạn tinh vi, một giám đốc doanh nghiệp đã lừa đảo, chiếm đoạt gần 987 lượng vàng 18k, tương đương số tiền hơn 35 tỷ đồng của nhiều người.

Bắt thanh niên 18 tuổi lừa đảo hàng trăm người

Bắt thanh niên 18 tuổi lừa đảo hàng trăm người

Pháp luật - 11 giờ trước

GĐXH - Sau khi lập Facebook, Quý đăng tải bài viết về cho vay online với thủ tục đơn giản, giải ngân nhanh rồi yêu cầu người vay đóng phí. Bằng thủ đoạn này, đối tượng lừa đảo 162 nạn nhân.

Truy đến cùng thông tin xấu độc vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chấn thương sọ não

Truy đến cùng thông tin xấu độc vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chấn thương sọ não

Pháp luật - 12 giờ trước

GĐXH - Chiều 28/3, tại cuộc họp báo thông tin kinh tế - xã hội Quý I/2024 của Hà Nội, Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội đã thông tin về vụ nam sinh lớp 8 bị đánh chấn thương sọ não xảy ra trên địa bàn quận Long Biên.

Công an vào cuộc vụ cây sao đen trăm tuổi bị chặt hạ trên phố Lò Đúc

Công an vào cuộc vụ cây sao đen trăm tuổi bị chặt hạ trên phố Lò Đúc

Đời sống - 12 giờ trước

GĐXH - Mới đây, UBND TP Hà Nội đã giao Công an TP làm rõ những vấn đề liên quan đến thông tin phản ánh 3 cây sao đen trăm tuổi trước các ngôi nhà mới xây trên phố Lò Đúc bị chết bất thường.

Top