Hà Nội
23°C / 22-25°C

Dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính: Băn khoăn với mức phạt 2 tỷ đồng

Thứ tư, 08:28 11/01/2012 | Xã hội

GiadinhNet - Ngày 10/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa XIII) nhóm họp phiên thứ 5, dự kiến kéo dài trong hai ngày.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ trì phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 10/1. Ảnh: TTX
Ngày làm việc đầu tiên, Ủy ban xem xét 3 dự án luật, trong đó đáng chú ý nhất là Luật Xử lý vi phạm hành chính...
 
Phạt bao nhiêu thì vừa?
 
Một trong những nội dung quan trọng của Luật trên nhận được sự quan tâm thảo luận của các đại biểu là mức xử phạt tối đa khi vi phạm hành chính là bao nhiêu? Theo dự thảo luật, mức tối đa được áp dụng là 2 tỷ đồng đối với các hành vi đặc biệt nghiêm trọng. Theo Ủy ban Pháp luật của Quốc hội thì có hai luồng ý kiến với vấn đề này. Hướng thứ nhất là quy định mức xử phạt cao như trên chưa phù hợp với mức sống, với tình hình KT-XH đất nước. Tuy nhiên, luồng ý kiến thứ 2 thì cho rằng việc xử phạt phải nghiêm, nên quy định như trên không hẳn là không hợp lý. Hiện tại, các đại biểu nghiêng theo hướng cho rằng mức phạt tối đa 2 tỷ đồng nên áp dụng cho pháp nhân, tổ chức, còn với cá nhân thì mức phạt ở giới hạn 1 tỷ đồng là phù hợp.
 
Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng cho rằng không nên chỉ quy định mức phạt vật chất cao mà cần có thêm nhiều chế tài nghiêm khắc thì mới hạn chế được vi phạm hành chính và các hậu quả của hành vi này gây ra.
 
Tại phiên thảo luận, Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất rằng mức phạt nên quy định cụ thể, không quy định chung chung là sẽ điều chỉnh theo biến động của chỉ số giá tiêu dùng hàng năm. "Điều này khiến cho Chính phủ phải ban hành quá nhiều Nghị định hướng dẫn thi hành luật. Nếu hình phạt lỗi thời thì Quốc hội sẽ xem xét sửa luật", Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.
 
Tòa án ra quyết định
 
Bởi có nhiều chế tài nghiêm khắc hơn so với Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính hiện hành, nên thẩm quyền xử phạt cũng là vấn đề được các đại biểu thảo luận chi tiết. Theo Ủy ban Pháp luật, hầu hết ý kiến của các đại biểu đều tán thành đề nghị giao cho Toà án quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Một số ý kiến đề nghị tiếp tục giao cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện quyết định áp dụng các biện pháp này vì hiện nay Toà án chưa đủ khả năng đáp ứng công việc này.
 
Thường trực Ủy ban Pháp luật nhận thấy, những biện pháp xử lý hành chính là những biện pháp mang tính cưỡng chế nghiêm khắc của Nhà nước, phần nào hạn chế quyền tự do cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp và pháp luật (trong đó có 3/4 biện pháp buộc người bị áp dụng phải cách ly khỏi cộng đồng trong thời gian nhất định). Do đó, việc giao Tòa án quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo trình tự, thủ tục chặt chẽ là giải pháp hữu hiệu để bảo đảm quyền cơ bản của công dân, bảo đảm tính khách quan, minh bạch, chính xác, dân chủ. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người bào chữa được có mặt tại phiên toà, được tranh luận công khai, khắc phục tình trạng đơn phương quyết định của các cơ quan hành chính.
 
Việc giao cho Toà án quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính cũng nhằm phân định rạch ròi về chức năng, nhiệm vụ giữa hành chính và tư pháp; phù hợp với Hiến pháp và Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp. Tuy nhiên, để TAND thực hiện tốt nhiệm vụ này thì Nhà nước cần tiếp tục kiện toàn về tổ chức, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện bảo đảm cho Tòa án. Vì vậy, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng Tòa án nhân dân có thẩm quyền quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.  
 
LP
baoin
Bình luận
Xem thêm bình luận
Ý kiến của bạn
Xác minh vụ nhóm người nghi là cán bộ xã say rượu, gây gổ với người dân sau va chạm giao thông

Xác minh vụ nhóm người nghi là cán bộ xã say rượu, gây gổ với người dân sau va chạm giao thông

Đời sống - 19 phút trước

GĐXH - Đoạn video ghi lại hình ảnh nhóm người nghi là cán bộ xã có biểu hiện say rượu, đánh người sau va chạm giao thông tại huyện Tân Sơn (Phú Thọ) được lan truyền trên mạng xã hội, khiến nhiều người không khỏi bất bình.

Độc lạ con ngách ở Hà Nội với hàng chục căn nhà 'mặc đồng phục'

Độc lạ con ngách ở Hà Nội với hàng chục căn nhà 'mặc đồng phục'

Đời sống - 20 phút trước

GĐXH - Con ngách nhỏ tại quận Tây Hồ, Hà Nội dài chưa đến 100m, thế nhưng lại có hàng chục căn nhà với phần cổng được thiết kế, màu sắc giống nhau, tạo nên sự nổi bật, lạ mắt, thu hút nhiều bạn trẻ tới check in, chụp ảnh.

Kết quả xổ số - KQXS hôm nay thứ Sáu ngày 29/3/2024

Kết quả xổ số - KQXS hôm nay thứ Sáu ngày 29/3/2024

Xã hội - 21 phút trước

GĐXH - Kết quả xổ số hôm nay - KQXS thứ Sáu ngày 29/3/2024: Xổ số miền Nam - XSMN, xổ số miền Trung - XSMT, xổ số miền Bắc - XSMB, xổ số Vietlott - XS Vietlott.

Nữ công nhân bị hiếp dâm, cướp tài sản tại bãi đất trống

Nữ công nhân bị hiếp dâm, cướp tài sản tại bãi đất trống

Pháp luật - 29 phút trước

GĐXH - Phát hiện chị A. ngồi một mình gần bãi đất trống, Thái đã dùng dao khống chế rồi thực hiện hành vi hiếp dâm, cướp tài sản.

Đề nghị không cấp đổi giấy phép lái xe nếu chưa nộp phạt xong

Đề nghị không cấp đổi giấy phép lái xe nếu chưa nộp phạt xong

Thời sự - 1 giờ trước

Sở Giao thông Vận tải (GTVT) Hà Nội vừa có văn bản gửi Cục Đăng kiểm Việt Nam, Cục Đường bộ Việt Nam, Sở GTVT các tỉnh, thành phố, Phòng CSGT Công an các tỉnh, thành phố yêu cầu giải quyết vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

1 chính sách liên quan đến sổ đỏ sẽ thay đổi, người dân cần phải đặc biệt chú ý

1 chính sách liên quan đến sổ đỏ sẽ thay đổi, người dân cần phải đặc biệt chú ý

Xã hội - 2 giờ trước

GĐXH - Theo Luật Đất đai 2024, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ ban hành và áp dụng Bản giá đất mới vì vậy kéo theo đó chi phí làm sổ đỏ có thể tăng.

Bắt đối tượng hiếp dâm bé gái 13 tuổi mới quen qua mạng xã hội

Bắt đối tượng hiếp dâm bé gái 13 tuổi mới quen qua mạng xã hội

Pháp luật - 2 giờ trước

Sau thời gian ngắn quen biết qua mạng xã hội, nam thanh niên 20 tuổi tới nhà chơi và quan hệ tình dục với bé gái 13 tuổi.

Nữ kế toán từ nạn nhân đầu tư trên mạng trở thành kẻ lừa đảo

Nữ kế toán từ nạn nhân đầu tư trên mạng trở thành kẻ lừa đảo

Pháp luật - 3 giờ trước

GĐXH - Để có tiền nạp vào app bán hàng trên mạng, Tuyết đã lừa người chị họ số tiền hơn 3 tỷ đồng.

Cái kết đau lòng của người đàn ông từ chối nhậu nhẹt

Cái kết đau lòng của người đàn ông từ chối nhậu nhẹt

Pháp luật - 4 giờ trước

GĐXH - Mang rượu đến nhà bạn để nhậu nhưng bạn từ chối, Xuyên liền lấy một đoạn gỗ vào nhà tấn công nạn nhân dẫn đến tử vong.

Người nước ngoài lao động tại Việt Nam có phải nộp thuế thu nhập cá nhân?

Người nước ngoài lao động tại Việt Nam có phải nộp thuế thu nhập cá nhân?

Đời sống - 5 giờ trước

GĐXH - Theo quy định, khi người lao động làm việc tại Việt Nam nếu thu nhập phát sinh thì vẫn phải chịu thuế thu nhập cá nhân. Tuy nhiên, đối với những người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam có phải đóng thuế thu nhập cá nhân không?

Top