Mũ bảo hiểm “rởm” sẽ... biến mất?

GiadinhNet - Nhiều nội dung được cho là "rắn" sẽ được đưa ra để quản lý tình trạng sản xuất, kinh doanh, sử dụng mũ bảo hiểm (MBH) "rởm".

Bịt nhiều lỗ hổng

MBH kém chất lượng tràn lan khắp phố Tại nhiều thành phố và tuyến quốc lộ trên toàn quốc, người đi đường dễ dàng mua một chiếc MBH kém chất lượng vì nó được bày bán khắp nơi. Tại Hà Nội, trên các tuyến phố như Phạm Hùng, Nguyễn Khánh Toàn, dọc bờ sông Tô Lịch, Nguyễn Thái Học (đoạn qua Văn Miếu) và hàng loạt các tuyến khác, MBH kém chất lượng, mũ "thời trang" vẫn được bán tràn lan với giá chỉ từ 30.000 - 45.000 đồng/chiếc.

Theo quy định tại Nghị định 34/2010 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông, người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy (kể cả xe máy điện), các loại xe tương tự mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm hoặc cài quai không đúng quy cách bị phạt tiền từ 100.000 - 200.000 đồng. Tuy nhiên, với đối tượng điều khiển xe mô tô, xe gắn máy đội MBH "rởm", MBH thời trang thì chưa có bất kỳ chế tài nào quy định hình thức, mức xử phạt. Đây là kẽ hở khiến tình trạng vi phạm trong sử dụng, kinh doanh mặt hàng này nở rộ thời gian qua.

Nhằm quản lý, ngăn chặn người tham gia giao thông sử dụng MBH không đạt tiêu chuẩn, đặc biệt là các loại mũ "thời trang", kém chất lượng, 4 bộ ngành gồm Khoa học - Công nghệ, Giao thông Vận tải, Công Thương và Công an sẽ cùng vào cuộc. Hiện một thông tư liên tịch quy định về sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh MBH cho người đi mô tô, xe máy đang được lấy ý kiến các cơ quan liên quan. Nhiều nội dung quan trọng được đánh giá là cứng rắn đã được đưa vào thông tư này.

Để kiểm soát nguồn gốc và chất lượng của MBH, dự thảo này quy định, MBH đạt chuẩn phải được dán tem CR theo đúng Quy chuẩn Việt Nam 2. Ngoài ra, MBH phải có hình dáng theo quy chuẩn hàng hóa đã được Bộ Khoa học - Công nghệ quy định. Cụ thể, MBH phải đủ 3 lớp gồm lớp nhựa cứng ngoài cùng, lớp xốp và lớp mút hấp thụ xung động, quai đeo... Dự thảo cũng sẽ đưa ra quy định cụ thể về xử phạt đối với các cá nhân, đơn vị bày bán MBH không có giấy chứng nhận hợp chuẩn, không dán tem CR theo xu hướng cứng rắn hơn.

Bên cạnh đó, để kiểm soát tổ chức, cá nhân bán hàng, dự thảo cũng đưa ra quy định buộc các cá nhân kinh doanh mặt hàng này phải ký các hợp đồng cung cấp với các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu MBH đã được cấp phép. Đây là nội dung mới trong vấn đề xử lý MBH "rởm" trước đây chưa có. Quy định này sẽ hạn chế được tối đa việc sản xuất, kinh doanh MBH không đạt chất lượng. Bởi khi quy định có hiệu lực, cơ quan quản lý không khó để yêu cầu các chủ hàng xuất trình loại giấy tờ này để xác minh nguồn gốc lô hàng. Khi có các vấn đề khác nảy sinh như chủ hàng không xuất trình được hợp đồng, hay có xuất trình nhưng qua kiểm tra hàng vẫn không đảm bảo chất lượng... thì cơ quan quản lý nhà nước dễ dàng khoanh vùng "đối tượng" để xác minh, xử lý tận gốc. Nhiều ý kiến cho rằng, quy định này sẽ góp phần xóa sổ tình trạng MBH trôi nổi, không rõ nguồn gốc đang "làm loạn" trên thị trường hiện nay.

Kết hợp liên ngành để "xử"!

Với những nội dung dự thảo nêu trên, lực lượng CSGT cho rằng sẽ góp phần bịt kẽ hở của các văn bản quy phạm pháp luật hiện nay liên quan đến quản lý MBH. Thượng tá Trần Sơn, Phó trưởng Phòng hướng dẫn luật, điều tra xử lý tai nạn giao thông - Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an) cho biết: "Các chế tài về nhập khẩu, sản xuất, lưu thông mũ bảo hiểm đã có đầy đủ nhưng việc sử dụng, đội các loại mũ ấy để đi lại trên đường thì chưa có chế tài, quy định. CSGT thực hiện chức năng phân luồng, điều tiết, hướng dẫn giao thông và xử phạt các trường hợp vi phạm, trong đó có việc không đội mũ bảo hiểm hoặc có đội nhưng không đúng quy cách".

Khi những quy định nêu trên được áp dụng thì lực lượng CSGT cũng đỡ lúng túng khi xử lý hành vi vi phạm này. Bởi một khi việc kinh doanh, buôn bán được kiểm soát thì người sử dụng sẽ chỉ là thiểu số so với con số vi phạm trên các tuyến đường hiện nay. Cùng đó, người vi phạm sẽ bị xử lý như người không đội MBH khi tham gia giao thông.

Mặt khác, để tránh tình trạng người vi phạm "đôi co" khi bị xử phạt với lý lẽ đây không phải là MBH "rởm" thì mỗi khi triển khai các kế hoạch kiểm tra, xử phạt theo chuyên đề, lực lượng CSGT sẽ phối hợp với quản lý thị trường địa phương. Khi người điều khiển xe gắn máy sử dụng MBH mũ thời trang, thể thao, MBH "rởm" không đúng quy chuẩn, lực lượng CSGT sẽ ra hiệu lệnh dừng xe còn lực lượng Quản lý thị trường sẽ xem xét chiếc mũ bảo hiểm đó có đạt chuẩn không để xử phạt theo quy định.

Công Tâm